食品安全实行四个最严
“当前,食品安全确实存在诸多问题,例如农兽药残留超标、食品添加剂使用不规范等。”张茅表示,对食品安全要实行“四个最严”:建立最严谨标准,特别是要对标国际先进标准;实施最严格监管,从源头严防、过程严管、风险严控,餐饮业提倡明厨亮灶,今年要提高到30%以上,校园食堂朝70%目标努力;实行最严厉处罚,包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度;坚持最严肃问责,压实地方政府责任。
建立疫苗监管长效机制
“对我国疫苗,总体评价应该是安全的,应该对疫苗有信心。”焦红表示,市场监管总局、国家药监局正在推进建立疫苗监管的长效机制,包括起草疫苗管理法,有针对性地对疫苗实行最严格的监管,对疫苗的研制、生产、流通、预防接种全过程提出更加严格的要求,对疫苗的违法违规行为要严厉查处,对监管的失职渎职行为要严肃问责。
全部销毁假冒伪劣产品
张茅介绍,去年假冒伪劣产品案件129万件,打击力度较大。接下来,要把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品等作为重点加强监管。要依法全部销毁查处的假冒伪劣产品,大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,加强企业自律形成社会信用系统。“不敢说‘天下无假’,只能说逐步做到‘天下少假’,让群众少一份担心,多一份放心。”
不为企业行为背书站台
去年底,国家市场监管总局开展名牌评选认定活动清理工作,张茅表示要正确处理政府与市场的关系,不再为企业行为背书站台。“在政府的榜单上只有‘黑榜’没有‘红榜’,‘红榜’是消费者的口碑,‘黑榜’就是违法经营要受到惩处。”
就“双随机、一公开”检查,张茅强调不能有免检企业,不能有监管空白,促使企业提高自律的要求意识,同时降低政府监管成本。
关于提高知识产权审查质量和审查效率,申长雨表示要在年底前将商标审查周期压减到5个月之内,将高价值专利审查周期再压减15%以上。
以网管网保护消费权益
“去年,我国网上零售额超过7万亿,增长24%,占到全国商品零售总额的18%。”张茅指出,网络消费带来便利的同时,也有假冒伪劣、送货不及时等问题。
市场监管总局要坚持以网管网,发挥大数据、第三方平台等作用,落实电子商务法、消费者权益保护法等内容,对于假海淘、涉及垄断、假冒伪劣等加大惩处力度,线上线下同一标准。“‘七天无理由退货’实际上是双赢,消费者利益得到保护,企业的信誉、声誉得到提高。”
要改革保健品注册制度
张茅直言“保健”市场乱象对老年人、儿童危害大,必须加强整治,但也面临取证难、认定难等问题。
今年1月起13个部门开展联合整治,至3月1日共立案4865件,案值达51.7亿元。张茅表示,整治工作必须长期进行。要改革保健品注册制度,落实企业主体责任,扩大企业自我声明范围;要从广告法等法律法规进行严格限制,必须依法宣传、不能夸大;对于出现的问题、造成的危害,要依法惩处;加强科普宣传,使消费者有科学认知。
特派记者 范洁(本报北京今日电)