如何实现这一目标？昨天在讨论政府工作报告时，代表们纷纷建言：引入第三方力量，管好网络订餐平台；参照交通事故“交强险”，设立“食强险”，让普通百姓维权赔付不再难。

　　“食强险”强制企业参保

　　市人大代表薛渊昨天联组会上发言说，政府工作报告中几乎每次都对食安问题提出很高的要求，但有时候问题还是难以避免。“我们是不是可以参照交强险，设立食品安全的‘食强险’，食品生产单位和食品加工企业都必须参保。”

　　薛渊认为，通过金融的手段，可以利用保险专业机构的职能，让百姓及时得到赔付。因为有些食安问题发生之后，普通百姓真的很难取证，很难维护自己的权益。有了“食强险”之后，金融机构和保险公司可以对受害者先行赔偿，反过来再对食品生产企业进行追诉，这也是对食品生产企业的有效监管。

　　管好第三方订餐平台

　　近年来，网络餐饮食品订购配送市场发展迅速。互联网餐饮带来便捷的同时，也给食品安全监管带来全新挑战。去年上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局已联合发布了《上海市网络餐饮服务监督管理办法》，正在修正的《上海市食品安全条例》也对网络食品经营作出了严格规定。

　　但在人大代表许丽萍看来，第三方平台的监管还需加把力。“具有丰富资源及管理经验的政府对小餐饮的管理也具有较大的难度，更何况管理经验及管理资源有限的第三方平台？”许丽萍说，在调研中她发现本市部分有影响力的网络订餐平台，网上经营户达几十万户，管理不善的负面新闻层出不穷。

　　鉴于网络餐饮是依托网络技术发展的产物，监管也要因势利导，强化信息技术成分。许丽萍建议在坚持“严格监督”的同时，加强“科学指导与有效帮助”，进一步发挥社会第三方的专业作用与社会力量的合力，探索网络食品监管的新模式。“这是考验政府针对新情况采用智慧管理，扶持服务型企业，最终服务民生的重要能力。”　　首席记者 潘高峰