国家卫计委妇幼司司长秦耕表示，东北、华北等8省份去年人口增加明显。其中广东、山东、河南、河北等4省份孕妇住院分娩活产数超过100万人，广东达190万人，山东164万人，河南161万人，河北108万人，这反映出人口基数大的省份出生人口数量大。

　　杨文庄解释说，出生人口增加的地域分布确实有差异。比如，东北和华北的一些省区生育增加更为明显，这反映了在北方确实有羊年效应的影响。大体上看，东部地区、城市地区政策效应要相对更明显一些。这主要是因为东部地区、城市地区符合全面两孩政策的人群要多一些，加上流动人口跨地域生育等情况，所以显示出了一定的地域特点。

　　杨文庄表示，预计2017年全面两孩政策效应会进一步显现，生育水平稳中有升，出生人口继续保持一定的增长态势。针对与政策的良好预期相比，很多家庭由于孩子的养育负担而不愿生育现象，杨文庄表示，国家高度重视，明确提出构建家庭发展支持体系，鼓励按政策生育，其中包括开展相关福利制度的政策研究，完善促进性别平等的政策措施，保障女性就业、休假等合法权益，平衡工作和家庭的关系。但是政策实施的效果一般有5年到10年的滞后，这也提示我们在政策制定落实方面，需要加紧做、加快做。