从以色列政局来看,内塔尼亚胡此访正处于利库德集团联合政府面临解体的危机时刻。此次访华的成效对于内塔尼亚胡政府乃至本人而言都具有重要意义。
内塔尼亚胡此行有助于促进中以在诸多关键领域合作与交流的深化,这主要包括几个方面:首先是双边经济合作领域。中国是以色列第三大贸易伙伴和高科技领域最大的投资国,双边经济合作在此访中居于突出地位。经济合作领域具体而言又可以分成两个部分:第一,自贸区协议的内容及签署时间。中以两国于2016年初正式开启自贸区协定谈判,有以色列媒体称,内塔尼亚胡政府希望在7月同中国签署协议。第二,以色列在经济方面的目标还包括双边扩大合作,增加中国在以投资,在工业、高科技、水资源技术、生物医药等领域达成更多合作。其次是双边政治与安全合作领域,即扩大中以在安全、反恐和互联互通等方面的合作,推动中国高层领导人访以等。最后,内塔尼亚胡在与中国领导人的会面中难以回避中东地区热点问题,尤其是伊朗和叙利亚的问题。
中以友好是两国关系的主流,内塔尼亚胡此行一定会进一步巩固与发展这种友好关系,但也不可回避美国因素对于中以关系的影响。一方面,中以经贸发展能为以色列经济带来更大的助力,但以色列同样要维持同美国的战略合作关系,因此不难理解中以此次将双边关系界定为“创新全面伙伴关系”而非“战略伙伴关系”。另一方面,美以特殊关系也能促进中以关系。内塔尼亚胡与特朗普会面及美以关系的明显改善,以色列发挥好在中美之间的协调作用,亦可提升以色列对华重要性。
钮松 (上海外国语大学中东研究所副研究员)