各部门间缺乏协调和统筹安排，是造成城市道路重复开挖的主要原因。为了有效控制和杜绝城市道路重复改造现象，宁波市城管局正在酝酿出台城市道路挖掘管理办法，通过召开听证会、问卷调查等收集群众意见。此外，在方案设计阶段还要召开方案评审会、意见征询会等，广泛征求市民意见，让老百姓在道路改造上充分发挥话语权。