众议院定于1日晚就“财政悬崖”议案投票。共和党把持的众议院对这个协议反弹声高涨,包括共和党领袖坎托在内的多名重量级人士公开反对。
参院“午夜投票”
在美参议院共和党领袖麦康奈尔和民主党副总统拜登的积极斡旋之下,两党初步达成共识。两党在1日凌晨2时,也就是“财政悬崖”截止日期过后两个小时展开“午夜投票”,最终议案在参议院以89比8的高票通过。
美国总统奥巴马随后发表声明,敦促众议院追随参议院及时通过“财政悬崖”协议,延长美国中产家庭减税政策,并对美国富人增税。奥巴马在声明中称:“尽管民主党人和共和党人都没有得到想要的一切,但达成协议是为美国做了件正确的事情,众议院应不加拖延地通过该议案。”
奥巴马称:“削减美国赤字还需要做很多工作,我愿意付出努力。我们将通过进一步削减支出以及向富人增税降低美国赤字。”
根据美国国会预算办公室披露的信息,新达成的协议每削减1美元的预算,就要多增加41美元的税收。这是美国40年以来增税幅度最大的一次。增加税收收入6200亿美元,而削减开支150亿美元。
众院风向突转
在参院高票通过之后,外界一度认为众院通过该议案只是时间问题。不过,众议院共和党议员1日在召开一个持续两个多小时的闭门会议后,突然转变风向。众院共和党领袖坎托表示,他不支持这项议案。
美国媒体报道,共和党保守人士对这个协议仍然充满质疑,包括佐治亚州众议员金格瑞和堪萨斯州议员休斯坎普都表示,自己不会投赞成票。“增税几乎是立刻开始,而削减开支则还要往后拖延。”一名共和党国会议员表示,目前仅有20到50名共和党国会议员准备对该协议投赞成票。
来自阿拉巴马州的共和党众议员巴楚斯说,共和党多数议员倾向于将法案送回参议院,进一步削减开支。不过,也有共和党议员表示将投赞成票,议长博纳的盟友拉图勒特说,他不想让整个国家做“人质”。
3日最后期限
虽然在“财政悬崖”截止日前,国会未能出台具备法律效力的法案,不过,考虑到美国股市1日休市,相关削减政策也是渐进的,错过最后期限对美国经济的影响应该不大。
不过,美国媒体认为,两党在财政问题上的争执对于2013年纳税季和消费者信心的冲击已是不争的事实。
美国媒体认为,解决“财政悬崖”危机真正的最后期限是1月3日的中午,届时新一届的国会班子将宣誓就职。这意味着数十名新成员将进入国会,民主党在参议院中的多数地位将得到加强,而共和党在众议院中的多数地位将有所削弱。
对于外界目前将全部目光对准众议院,共和党议长博纳1日表示,“众议院将恪守承诺,对参议院已经通过的协议进行考量。”
驻美记者 徐东海 (本报洛杉矶今日电)