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2013年05月02日 星期四 放大 缩小 默认   
安倍领头开倒车 国际社会岂能容
吴寄南
吴寄南
  上海国际问题研究院咨询委员会副主任  吴寄南研究员

  今年春季例行大祭,安倍内阁多名阁僚及168名国会议员集体参拜供奉着东条英机等甲级战犯的靖国神社,人数为1987年以来最多。安倍首相也供奉祭品“真榊”。当天,又有日本右翼分子乘渔船赴钓鱼岛寻衅滋事。安倍在他的“2.0时代”究竟想做什么?本期论坛我们请专家来做一番解读。

  1  政治生态助长“拜鬼”士增  

  问:策划此次参拜的“大家都来参拜靖国神社国会议员之会”是个怎样的团体?为什么今年会有这么多日本政治家前去参拜?

  答:位于东京千代田区九段坂的靖国神社建于1869年,供奉着自明治维新以来在历次战争中阵亡的约250万人的灵位。自1978年东条英机等14名甲级战犯被偷偷放入靖国神社后,日本政治家参拜靖国神社便成为一个极其敏感的政治和外交问题。

  “大家都来参拜靖国神社国会议员之会”成立于1981年。现任会长尾辻秀久的父亲曾是旧日本海军军官,本人曾在小泉内阁任厚生劳动大臣。这个跨党派的议员团体在“日本遗族会”等右翼团体支持下,每年春季大祭、秋季大祭和8月15日都会纠集一批国会议员参拜靖国神社。近年来,除2005年10月秋季大祭参拜规模超100人外,每次参拜人数都只有五六十人、七八十人。但今年4月23日靖国神社举行春季大祭,前往参拜的议员数居然比去年的81人多出一倍,占到了参众两院议员总数的近四分之一。前往参拜的4名阁僚中,麻生太郎是副首相兼财务大臣,其级别之高也是近7年来罕见的。

  缘何这次春季大祭会闹出这么大的动静呢?首先,应该说是日本政治生态发生深刻变化的结果。在2012年12月举行的第46届众议院选举中,自民党、日本维新会等保守政党获得300多个议席。民主党等标榜“中道政治”的政党则惨败。新当选的议员中,不少人是赞成参拜靖国神社的保守派政治家。他们在竞选时就扬言一旦佩上议员徽章就要堂堂正正地去参拜靖国神社。这次春季大祭正好是自我表现的良机。其次,正如日本媒体所言,此次参拜议员人数大幅上升很大程度上受到安倍影响。用中国的一句古训来说,就是“上有好者,下必甚焉”。安倍上台前后多次表示,对上次首相任内未能参拜靖国神社感到“痛悔至极”。4月10日,安倍在众院预算委员会上又一次公开表达了参拜意愿,称自己作为一国领导者对“先烈”表达尊敬之意理所应当。在4月20日总务大臣新藤义孝率先参拜靖国神社后,安倍立即予以赞许,宣称应保障向英灵表达崇敬之意的自由。3天后,他在参议院答辩时更声称不能原封不动地继承“村山谈话”,称侵略的定义在学术界以至国际上都没有定论。这番否认日本侵略历史的言论发自日本首相之口,确实是令人发指的。可见,“大家都来参拜靖国神社国会议员之会”的成员之所以成群结队地参拜靖国神社,与安倍晋三的纵容与推波助澜是分不开的。

  2  安倍为赴钓岛撑腰打气  

  问:4月23日,即168名国会议员参拜靖国神社当天,日本右翼分子分乘10条渔船赴钓鱼岛寻衅滋事,这与安倍内阁最近的动向有何关联?

  答:这次发起到钓鱼岛海域寻衅滋事的是由前航空自卫队参谋长田母神俊雄领衔的“奋起日本全国行动委员会”。选择在4月23日行动,恰好与“大家都来参拜靖国神社国会议员之会”策划的参拜靖国神社相呼应。两者配合默契,一唱一和,既是对中、韩等与日本有领土纠纷的亚洲邻国的示威,也是对二战后形成的国际秩序的挑战。

  田母神等人如此嚣张,背后也有安倍及其执政团队的纵容与支持。安倍上任以来,一度在钓鱼岛问题上放低姿态,如宣布暂缓向钓鱼岛派遣常驻人员等等。但今年2月起,他又多次强调向钓鱼岛派遣常驻人员是政府的一大选项,并坚称东海不存在领土问题,没有任何谈判的余地。更有甚者,安倍和防卫大臣等还一再炒作所谓中国军舰用火控雷达照射日方军舰和飞机、中国飞机侵犯日本防空识别圈等事件,在抹黑中国的同时蓄意升高钓鱼岛海域的紧张气氛。过去,日本海上保安厅一直严控右翼团体自卫队前往钓鱼岛海域。但这次却派遣巡视船为田母神率领的船队保驾护航。“奋起日本全国行动委员会”干事长水岛总在出发前大言不惭地说他们一点也不担心中国公务船,因为海上保安厅“会保障船队的安全”。显然,这是一次由日本右翼分子打头阵,官方在背后撑腰打气的挑衅之旅。

  3  出格行径最终必陷孤立  

  问:日本国内和国际舆论对日本政坛最近这一连串动作有什么反应?这些动作对日本的东亚外交有何影响?

  答:自从去年12月“安倍2.0时代”拉开序幕后,这个近10年来保守色彩最浓厚的内阁一直没有消停。日本主流媒体也许是慑于安倍内阁高支持率的缘故,对其内外政策很少敲打。但在这次近25年来最大规模的阁僚和国会议员集体参拜靖国神社后,《朝日新闻》、《日本经济新闻》等全国性报纸纷纷发表社论,对安倍及其执政团队表示不满。日本媒体认为,在参拜靖国神社问题上惹事和改善与中韩关系大方向背道而驰,安倍政府不应该为照顾国内一部分人情绪而将与邻国的外交置于脑后,坚持逆历史车轮而行的“不道歉”政策未必是有利于日本国家利益的正常行为方式等。日本多数在野党对安倍内阁最近的动向表示担忧。就连自民党的执政伙伴公明党也提出了质疑。

  国际社会的反应也很强烈。中国外交部发言人强调,如果日本企图挑战二战结果和战后国际秩序,日本同亚洲邻国的关系将没有未来。韩国外交通商部则召见日本驻韩大使,对安倍否认侵略历史和袒护内阁成员参拜靖国神社的发言表示强烈抗议。韩国总统朴槿惠表示,在不以正确的历史认知为前提的情况下,很难改善韩日关系。美国舆论也斥责近一时期日本的出格行径。《纽约时报》社论称参拜靖国神社是“特别愚蠢”的行为。美国前国家安全顾问布热津斯基则批评日本所谓对中国人上岛要采取军事行动的表态是“好战性的发言”。

  尽管安倍内阁一再辩解称,参拜靖国神社是“个人行为”,不会影响日本外交,但这只是一厢情愿的遁词。在这次最大规模的集体参拜事件后,中国政府婉拒了由著名的副总裁高村正彦率领的日中友好议员联盟的访华计划,取消了中日韩财长会晤。已经延期的中日韩峰会能否举行也存在不少悬念。韩国外交通商部长官尹炳世在4月22日取消了原定的访日计划。韩国国会还通过了谴责日本的决议。日本在东北亚陷于孤立已经是不争的事实。据共同社透露,美国政府也已通过外交途径非正式地向日本政府表示了对阁僚参拜靖国神社以及安倍有关历史问题言论的关切,认为这可能会影响东亚局势的稳定,对日本与周边国家的关系造成不良影响。

  4  为聚更多人气放手“豪赌”   

  问:安倍和他的执政团队近一时期在历史问题和钓鱼岛问题上“发飙”的深层原因是什么?缘何日本当权者如此不顾忌国际形象呢?

  答:安倍晋三从不讳言自己最崇拜的政治家是他的外祖父、前首相岸信介。岸信介隔代遗传给他的是赤裸裸的国家主义思想和向战前回归的复古主义倾向,是亲美反华的政治DNA。

  安倍在历史认识和钓鱼岛问题上的强硬态度由来已久。他在复出前就曾扬言要发表一个有时代特色的新谈话以取代“村山谈话”,在钓鱼岛问题上更是主张派常驻人员,绝不向中国妥协。   

  安倍在上任初期多少还有点收敛。用日本媒体的话说是“安全行驶第一”。这是因为他在第一任内的政绩乏善可陈,又有过弃船逃跑的前科,不得不谨慎行事。而日本将在2013年7月举行参议院换届选举,此前最迫切的问题是要扭转经济持续低迷的局面以凝聚人气。

  但是,近一时期安倍却不再掩饰他的“鹰”派色彩,其言语行动越来越肆无忌惮,甚至全然不顾日本的国际形象。究其原因,大致有三条:

  第一、安倍内阁支持率持续攀高。安倍上任后推行“经济新政”,即大胆的金融政策、积极的财政政策和新产业战略,导致股价上涨、日元走低,一定程度上改变了人们对日本经济走向的心理预期。内阁支持率出现小幅攀升,打破了2006年以来历届内阁支持率“高开低走”的“怪圈”。这自然让安倍及其执政团队陷入集体陶醉,增加不少底气。

  第二、与日本维新会争夺选民。日本维新会在由前东京都知事石原慎太郎掌舵后,保守色彩日益浓厚,对自民党形成一定威胁。为了巩固自民党在保守派选民中的基本盘,安倍必须用更激进、更强硬的态度来凝聚人气。

  第三、自民党内平衡机制严重缺失。安倍“二进宫”后,由于福田康夫、古贺诚、中川秀直等自民党元老相继引退,前干事长加藤紘一落选,形成所谓“政高党低”的局面,政治运作空间扩大,不再像第一任内处处受到党内元老和派系领袖的掣肘。而由于自民党内“刹车”装置的失灵,导致安倍和他的执政团队少数人一意孤行,越走越远。

  安倍和他的执政团队这次集体“发飙”,说穿了只是一场“豪赌”。挑战二战后形成的国际秩序,挑战亚洲邻国的利益和忍耐,并不表明日本右翼势力的强大。恰恰相反,这只是他们在走投无路之际的破罐破摔、猖狂一跳。

  历史早就证明极右路线不可能帮助日本摆脱困境而只能使日本陷于孤立和失败。环顾寰宇,世界多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化的潮流浩浩荡荡,不可阻挡。和平、发展、合作和共赢,既是人心所向,也是大势所趋。日本的政治领袖要将民众引上对内专制、对外扩张的道路,穷兵黩武,与邻为敌,明摆着是一条让日本民族重蹈二战失败覆辙的不归之路。相信国际社会绝不会容忍日本如此倒行逆施,日本国内的理性力量也终将再次集结起来阻止一小撮政客的狂言蛮行。“豪赌”失手后,喧嚣一时的“安倍2.0时代”将很快地划上句号。

     
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