根据2012年7月24日国务院批转交通运输部等部门制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，高速公路免费通行的时间为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。根据这一规定，端午节并不在免费节假日内。据分析，中秋节与国庆节距离较近，元旦与春节临近，而端午节因为农忙、学生中高考等因素，客流量一直比较低，有关部门最终只选择另外4个节假日免收通行费。