突尼斯官员证实，制造6月26日苏塞沙滩血案的枪手可能在利比亚接受“圣战”训练，利比亚已成为极端组织招募新兵的重要据点，令周边邻国受到安全威胁。无独有偶，叙利亚阿拉伯通讯社也报道称，来自利比亚的恐怖分子不断渗入该国境内，充当“伊斯兰国”（IS）和“胜利阵线”组织的炮灰。

　　“无政府状态”的国家

　　从卡扎菲倒台至今，拥有丰富石油资源的利比亚没能走上和平繁荣的道路，反倒沦为各方争斗的“新战场”，极端组织趁虚而入，将利比亚变为恐怖主义的温床。卡塔尔半岛电视台记者形容，从的黎波里到班加西，各方势力都忙着争夺地盘和势力范围，“所有人都拿起了枪，去争夺渴望已久的权力和财富”。

　　现阶段利比亚内乱的起点是2014年5月引发争议的临时政府总理选举，当穆斯林兄弟会等宗教势力支持的大商人马蒂格当选总理后，世俗派代表、利比亚国民军司令哈夫塔尔起兵“靖难”，以“反恐”为名发动“尊严”行动，率部攻入首都的黎波里，马蒂格也不示弱，促请米苏拉塔民兵等宗教派武装前来“救驾”，双方在的黎波里城区和近郊展开激战，冲突迅速蔓延到全国。

　　当下的利比亚乱局中，无论世俗派还是宗教派都难以迅速打败对手，“无政府状态”将长期延续。就实力而言，最强大的利比亚国民军有1万多人马，虽然战斗素养较高，但在的黎波里以外的地区缺乏民意支持，因此难以统一全国。国民军的最大支持者是兹利坦民兵，其大本营位于的黎波里以西150千米的西山山脉，之前他们在反卡扎菲斗争中获得过欧洲国家援助的武器弹药，处于“进可勤王，退可自保”的地位。这两支武装均站在世俗派一边。

　　同世俗派作战的宗教派武装主要有三股。直接同国民军“叫板”的米苏拉塔民兵成立于2011年3月，下辖6个作战旅，曾缴获过卡扎菲军队的大批装备，光坦克装甲车辆就超过400辆，该组织的多数首领都是宗教政党的坚定拥护者。至于米苏拉塔民兵的“盟友”——安萨尔旅和“2·17烈士旅”，则被多个西方国家认定为极端组织，前者总部设在班加西，其领导人公开支持宗教极端势力，并在其控制区内自建宗教学校和“圣战者”训练营，招收外国雇佣兵，后者是利比亚东部最具实力的民兵武装，其成员均为宗教极端分子，不少人还与“基地”组织有瓜葛，“2·17烈士旅”曾策划了2012年9月袭击美国驻利比亚使馆的恐怖活动，杀死美国外交官史蒂文森，震惊了世界。

　　很显然，遍及利比亚全国的割据局面，对极端势力的发展壮大提供了绝佳的土壤和机会。

　　大国纷纷袖手旁观

　　利比亚班加西大学政治分析家奥马尔·苏莱曼指出，在2011年“倒卡”运动兴起时，许多利比亚人出于“敌人的敌人是朋友”的考虑，邀请宗教民兵甚至外国极端组织前来助战，可是这些“外来户”得势后却企图改变利比亚人的生活轨迹，“这些家伙是一切法律和秩序的反对者，他们只靠暴力获得财富和权威，他们强迫百姓按照原教旨主义生活，并且殴打没戴面纱的妇女，这即便在卡扎菲统治时期都没出现过”。前卡扎菲政府顾问沙基尔也表示，如今利比亚已没有真正的国家军队，大批极端组织或自建根据地，或与宗教派民兵武装联手，竭尽全力扩大影响，利比亚有可能成为中东和北非的“恐怖大本营”。

　　美国兰德公司国际安全与国防政策中心副主任塞斯·琼斯认为，利比亚正陷入分裂，国家的崩溃将把利比亚拖入一场无休止的战争，由此带来的恐怖主义威胁无法低估。众所周知，美国的态度将决定利比亚冲突两大派的“均势”，但美国无意卷入利比亚内乱漩涡中。在2011年军事干预利比亚内战的“急先锋”法国，由于国力有限，加之国内安全环境不佳，也难以再对利比亚祭出“军事大棒”。至于沙特为首的海湾阿拉伯国家，已然被也门内战、“伊斯兰国”南下等战事搞得焦头烂额，根本无暇西顾。于是乎，各国袖手旁观无形中“方便”了恐怖主义和极端势力大举渗透利比亚，他们的坐大又势必令中东、北非甚至欧洲局势更加动荡，成为“国际公害”。 萧萧