“十二五”收官年，深度老龄化的申城，养老保障体系有何创新；住房保障如何让更多家庭受益；就业政策如何有效扶持创业，提升就业意愿和劳动者素质？回顾上半年申城民生，不难发现：民生改善，就是要让人们更有“获得感”。
养老 评估体系配置社会资源
在顺昌路建四社区，“好帮手”助老员宋淑华正忙着为94岁的独居老人季发根做家务。季老伯有退休金，但属于低收入，膝关节不好，需中度照护，经过经济评估和健康评估，宋淑华每周三次上门服务。今年，通过向专业助老机构购买服务，整个淮海街道像季老伯这样享受“好帮手”服务的高龄老人达160多位。
截至去年底，全市80岁以上高龄老人人口占比5%。养老服务的矛盾很大程度在于资源的公平有效分配。去年底，市卫计委、发改委、民政、人社、财政将分散在各个部门的老年服务评估标准进行整合完善，建立全市统一的老年照护服务需求评估体系。这一评估体系为国内率先创制，通过统筹资源，力图有效解决“谁”享受养老服务，以及享受“什么样”的养老服务。截至6月底，先行全区试点的徐汇区已有946人次提出申请，已完成评估450人，已提供相应养老服务248人。
今后，老年照护统一需求评估将在全市推开，将让更多高龄老人受益。
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数字解读申城养老服务
今年，新设40个社区老年人助餐服务点和新建40家老年人日间服务中心列入市政府实事项目。目前确认新设58家社区老年人助餐点、新建66家老年人日间服务中心。到2020年，全市养老床位要占到户籍老年人口的3.75%；社区养老设施要按照40平方米/千人的标准配置。
住房 门槛降低更多市民受惠
今年，本市将新建筹措各类保障性住房和实施旧住房综合改造11.5万套，基本建成10万套。1-6月，本市保障性安居工程合计新开工建设约8.58万套、640万平方米（其中旧住房综合改造约3.56万套、200万平方米），占年度目标套数的74.6%。
部分家庭暂不符合廉租住房申请条件，又买不起共有产权保障住房，怎么办？做好廉租住房与共有产权保障住房政策的有效衔接，去年本市进一步放宽廉租住房的申请条件，今年新增申请受理廉租住房家庭近3600户，廉租住房历年累计受益家庭10.7万余户。
同时，本市还“升级”廉租住房实物配租自付租金政策，受到市民的欢迎。今年本市新增廉租租金配租签约家庭近3200户，廉租住房实物配租历年累计完成7000余户。
公共租赁住房是保障性住房重要组成之一。今年1-6月，全市6处市筹公共租赁住房项目累计供应房源约1.27万套，已签约出租约1.14万套（出租率约90%）；中心城区5处市筹项目均已进入轮候供应阶段，轮候户数合计约0.3万户。全市已有13个区36处区筹公共租赁住房项目面向社会供应，累计供应房源约0.59万套，已签约出租约0.42万套（出租率约71%）。截至6月底，全市公共租赁住房（含单位租赁房）合计供应房源约7万套，已签约出租约5.72万套（出租率约82%）。
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共有产权保障房选房
本市共有产权保障房申请有序开展。2014年第五批共有产权保障住房申请受理3万余户。截至目前，本批审核工作已接近尾声，其中黄浦、虹口、宝山、青浦、奉贤和崇明6个区（县）已完成复审公示，黄浦、奉贤和崇明3个区（县）已完成登录公告。预计三季度末起各区县将依次启动摇号选房工作。
就业 半年新增34万个岗位
小微企业如何评估员工绩效，留住人用好人，让管理出效益？在花木街道社区事务受理服务中心，劳动关系首席讲师方晓向微小型企业创业者释疑解惑。今年，“浦东创业微讲坛”系列讲座进社区一共要举办10场。
推动大众创业，万众创新，“浦东做法”在全市均有呈现。今年以来，本市大力推进实施各项促进创业政策。1-6月，全市共发放小额担保贷款1.5亿元、贴息441万元，发放创业场地房租补贴4778万元，组织创业培训5135人、创业见习1302人。
目前，本市就业形势保持总体稳定。1-6月全市新增就业岗位34.18万个；通过政策扶持和创业服务，全市共帮助引领成功创业5513人，其中青年大学生3578人；全市共培训18.2万人，其中农民工培训8.34万人。
1-6月，全市公共就业服务机构共举办各类2015届高校毕业生专场招聘会174场，提供招聘岗位7.59万个。根据市教委统计，截至7月10日，本市高校毕业生就业率达到了86%。
此外，“帮助8000名长期失业青年实现就业”今年列为市政府实事项目。1-6月，各级公共就业服务机构共举办各类“启航”专场招聘面试会811场，举办各类青年就业主题活动221场，组织失业青年和青年家长参观各类企业、见习基地2150余人次。截至6月底，全市共帮助扶持4727名长期失业青年实现了就业。
相关链接 本市登记失业人口数22万
截至6月底，本市城镇登记失业人数为22.25万，同比下降1.37万，控制在27万的目标范围内。其中，35岁以下青年所占比重为20.65%，同比下降1.16%。6月底，全市首次领取失业保险金人数为0.57万人，同比减少0.08万人，上半年该指标保持在低位，大多数时间低于去年同期水平。
