吴廷觉上台几无悬念
由于民盟在联邦议会拥有多数席位。民盟人民院议员团推举的候选人吴廷觉,最终登上总统宝座可谓几无悬念。吴廷觉是昂山素季的好友,两人关系密切,曾有同窗之谊。
由昂山素季领导的民盟自大选获胜以来,关于她如何走向政坛前台的讨论从未停歇。民盟曾与军方接触以求推动修宪,从而为她出任总统扫清法律障碍。然而种种迹象表明,军方眼下并不支持民盟在这方面的努力。
昂山素季可能当外长
民盟此次推举他人为总统人选,说明昂山素季暂时已放弃谋求总统职务的打算。观察人士推测,昂山素季可能出任总统府部即内阁核心圈的某一重要职务,并兼任外交部长,因为这是她进入重要国家机器“国家安全委员会”的必要条件。依据缅甸宪法,除正副总统、正副总司令,以及军人任职的3个部长——即国防、内政、边境事务部长外,只有外交部长可进入“国家安全委员会”。
“国家安全委员会”是缅甸决定国家重大安全事务的机构。昂山素季只有进入该机构,才能真正成为决定国家命运的人物之一。
眼下,民盟推举昂山素季好友为总统人选,可以说是目前形势下的权宜之计。民盟竞选时打出了修宪的目标,其主张修宪的立场并没有改变,民盟执政后预计会继续推动修宪,一两年后,昂山素季有可能圆总统梦,结束特殊形势下的缅甸式“垂帘听政”。
与军方关系并非对立
显而易见,民盟政府未来的挑战之一是如何处理好与军方的关系。去年11月大选后,巩发党和军方都承认选举结果。民盟在获胜后也表现得相当克制,没有得意忘形,没有刺激对手。去年12月,昂山素季登门会晤前军政府领导人丹瑞大将。尽管双方对这次会晤讳莫如深,但两个半小时的会晤本身就足以传递出某些积极信息。昂山素季还三次会晤国防军总司令敏昂莱大将,在权力过渡和移交等方面已有良好的沟通和配合。
值得注意的是,民盟所主张的缅甸政治、社会、经济发展方向,与前军政府改革所推行方针在大方向上没有根本性对立。经过多年历练,昂山素季也更加成熟,从最初的理想主义者转变为了一名有容忍度、务实的民族主义政治家,未来由她主导的民盟政府与军方会出现分歧和矛盾,有些还可能相当尖锐,但并非不可调和。 张云飞 徐晓蕾
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缅甸如何选总统
根据缅甸宪法,总统由联邦议会选出,而议员们投票的对象,严格讲是三个“副总统候选人”,三名候选人中得票最高者当选为总统,其余两人为副总统。
虽然此次民盟和巩发党各在人民院(下院)和民族院(上院)议员团有提名,但最终两个议员团会确定出本团的唯一候选人,再加上军人议员团会推出一名候选人,三名候选人将接受联邦议会的投票选举。
简单地说,就是三名“副总统候选人”由三个议员团推举产生,即人民院的民选议员团、民族院的民选议员团,以及两院军人议员组成的议员团。三人再经由联邦议会投票决出胜负。
去年11月,民盟在缅甸全国选举中大获全胜,在人民院和民族院均获得多数席位。因此,民盟实质上控制了两院民选议员团的推举权,其提名的两名候选人吴廷觉和亨利班提育,即可视为两院民选议员团推举的候选人。
三名“副总统候选人”将接受联邦议会投票,决出谁出任总统,因为人民院议席最多,如无意外的话,民盟在人民院议员团推举的候选人吴廷觉将登上总统宝座。