高等教育毛入学率达40%

　　“中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。”袁贵仁介绍，根据独立第三方对中国教育发展的评估，中国学前教育毛入学率为75%，达到世界中上收入国家平均水平；小学净入学率达到99.9%、初中毛入学率为104%，九年义务教育学生普及率超过世界高收入国家的平均水平；高中阶段毛入学率为87%，高等教育毛入学率为40%，这两项指标均高于世界中上收入国家平均水平。“中国是个发展中的人口大国，取得这样水平来之不易，中国教育已经站在新的发展历史起点。”

　　“十三五”维持九年义务教育

　　有记者问，是否会延长义务教育年限，袁贵仁表示，经过反复论证和中央决策，“十三五”期间中国义务教育仍然为九年。“我们不延长九年义务教育，把重点放在把义务教育办得更好。政府工作报告提出，率先为家庭困难的高中学生免学杂费，这说明尽管是九年义务教育，但高中阶段会逐步实现免费教育。”

　　“高考一张卷”还为时过早

　　有记者问，未来是否可能全国高考使用一张卷，袁贵仁回应称，这个事情还为时过早，“要由实践来提供答案”。

　　“质量不一是分省命题最大的问题，每年高考后就在比哪个省出题好，比来比去觉得有的确实质量不高。”袁贵仁介绍，2014年国务院在深化考试制度改革时明确提出，从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份，到今年，原来16个分省命题的退出了11家，还剩北京、上海、天津、江苏、浙江5家。

　　“将来趋势是这5家再减少，或者再扩大？我个人认为，可能会维持一段时间，最后由实践效果来证明是再减好，还是1+5比较好。”袁贵仁强调，教育是周期长的工作，一套教材从小学到初中用完后才能修订，需要经过深入调查比较，最后拿出一个促进公平、科学选材的考试命题办法。

　　提高学生创新和实践能力

　　2009年和2013年，上海学生两次参加联合国经合组织（OECD）组织的PISA（国际学生评估）测试，均获第一名，引起世界对中国基础教育的关注和兴趣。对此，袁贵仁直言，中国有悠久优秀的教育传统，形成了自己的特色和模式，但同时也有不足，例如，中小学生课业负担过重，学生创新精神不强，实践能力不足，因此要推进素质教育，提高学生创新精神和实践能力。“应当立足中国大地，弘扬优秀文化传统，同时虚心学习借鉴有益的、成功的教育做法和经验，把中国的教育办得更好，也对世界教育作出中国的贡献。” 

　　200多所高校推进转型试点

　　有记者就高校转型提问，袁贵仁回应，中国高校转型发展实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。现在中国有2500多所高校、3000多万学生，居世界第一，但高等教育结构不合理，培养理论学术型人才学校较多，培养技术技能型人才学校较少，同质化现象严重。

　　袁贵仁认为，解决办法是优化结构，推动普通高校向应用型转型。“核心是人才培养模式。应用型人才和学术型人才不同。爱因斯坦的活儿，爱迪生干不了，爱迪生的活儿，爱因斯坦也干不了，需要通过转型培养更多能够在一线工作的高素质技术人才、技能人才。”

　　“试点推动，典型示范。”袁贵仁指出，按照国家统一部署，20多个省的200多所学校正积极稳妥地推进转型试点工作。 

　　愿为农村教育尽最大努力

　　“中国农村教育是我们的短板，办好农村教育关键在教师。”袁贵仁曾在农村学校当过教师，他指出，教育的城乡差距客观存在，加强农村教育关键是要把农村教师队伍建好，根本是农村教师能下得去、留得住、教得好。去年国务院印发了《乡村教师支持计划》，对乡村教师队伍建设全面部署，包括统一城乡教师编制标准、切实提高乡村教师待遇等。“我对乡村教师充满感情，对他们的艰苦环境深有感受，我愿意为中国的农村教育，特别是中国的农村教师尽最大努力。”

　　杜绝欺凌打造“平安校园”

　　校园安全问题备受关注。“安全是头等要紧的大事，没有安全教育无从谈起，成长成才也无从谈起。”袁贵仁说，无论是校外还是校内的欺凌，都应坚决防范和制止，尽最大努力使发生率降到最低，努力打造“平安校园”。

　　教育部门首先要加强学生的教育，倡导团结友善精神，提高遵纪守法的自觉性，提高有些不良倾向学生自我管理和情绪控制的能力和同学自我保护、自我防范的意识。

　　同时要加强学校的管理，包括构建学校的安全网络，发现苗头性、倾向性问题及早制止，及早化解。要加强依法惩治，建立健全校规校纪，通过修法、释法，让恶意造成重大伤害的欺凌者受到纪律、法规、法律的惩治。

　　袁贵仁补充，近期教育部将会同有关部门开展专项督查和治理，希望学校、家庭、社会共同努力，确保学生安全、健康，成长、成才。　　  特派记者 范洁 邵宁 姚丽萍

　　（本报北京今日电）