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强势新总统斗不过美国政治“游戏规则”~~~
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2017年02月07日 星期二 放大 缩小 默认   
强势新总统斗不过美国政治“游戏规则”
“罗巴特裁决”给特朗普上“司法课”
夏文辉
  美国联邦第九巡回上诉法院5日驳回美国司法部在上诉期间紧急暂停执行“罗巴特裁决”的要求,新任总统入境限制令受挫。特朗普连发“推文”,激烈批评作出裁决的詹姆斯·罗巴特法官,并表示要推翻这一裁决。

  路透社说,“罗巴特裁决”成为“特朗普就任后第一场重大司法战斗”。

  “熬不到”最高法判决

  位于旧金山的第九巡回上诉法院在驳回特朗普政府要求的同时表示,在收到政府更多信息后会再次考虑这一要求,同时要求罗巴特法官就司法部的上诉作出回应。

  中国社科院美国问题专家刁大明认为,联邦第九巡回上诉法院管辖范围包括华盛顿州、俄勒冈州、加利福尼亚州等比较自由的地方,不排除它会延续“罗巴特裁决”,在这种情况下,特朗普政府就需要继续上诉到联邦最高法院。

  联邦最高法院是否受理此案,还是一个问题。刁大明认为,由于还有涉及特朗普针对移民限制令的类似司法纠纷,如果不同的联邦巡回法院对这一案例作出不同裁决,联邦最高法院就必须受理,而且受理时间比较长。即便闹到最高法院,如果特朗普提名的最高法院大法官就不了位,以目前情况,大法官中四个自由派,三个保守派,一个“骑墙派”,不排除作出不利于特朗普的裁决。即便新的大法官就位,也是四比四,裁决结果也很难说。“现实的情况是,特朗普这个行政令最长只有120天有效期,恐怕是等不到最高法院的裁决了”。

  总统公开抨击司法

  对“罗巴特裁决”引发的纠纷,路透社称之为特朗普就任以来“遭遇的最严重司法障碍”,“对他和他的移民禁令都是一次检验”。

  特朗普5日在佛罗里达州度周末时提高调门批评罗巴特法官,表示无法相信一个法官会将美国置于“如此危险境地”,并说如果(美国)发生了什么(不测),“这个法官和司法制度就得担责”。路透社说,在任总统公开指责司法,在美国并不常见。

  美国刑事辩护律师邓洪说,“罗巴特裁决”并未对限制移民的总统行政命令是否违宪或违法进行裁决,而只是在美国司法系统作出最后裁定前,要求美国行政机构不能执行旅行禁令。这一裁决不仅适用于华盛顿州,而且适用于全美各地进出境口岸。

  小法官难倒大总统

  邓洪律师说,罗巴特法官虽然是美国联邦司法系统中最底层的法官,但他一旦做出裁决,就必须得到执行。新官上任的特朗普无论如何意气风发,都无法改变美国政治运作的游戏规则,新总统可以无视各界的批评,但是这次折腾,会让他有所领教。

  刁大明认为,此案关注点有二,就政府与司法的对峙而言,延续性有限,因为行政令有时限。奥巴马执政时也发生过法官否决总统行政令的情况,最近这次纠纷不是孤例;就特朗普施政而言,“罗巴特裁决”无论结果如何,都意味着这一轮通过司法方式“纠偏”达到效果。未来特朗普在出台政策法令时,或许会多些小心,不会只为了兑现承诺而兑现承诺。         夏文辉

     
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