视反导基地为战略工程
罗马尼亚于2010年宣布加入美国的欧洲反导系统建设计划,根据协议,该国德韦塞卢空军基地将部署美军陆基宙斯盾作战系统及标准-3拦截弹垂直发射单元,以保护欧洲和美国免遭来自中东地区的弹道导弹袭击。但俄罗斯谴责这项协议充斥着“虚伪的词藻”,其真实的防范对象是俄军导弹,目的是打破本已脆弱的俄美战略平衡。可是美罗两国我行我素,2015年底,德韦塞卢的反导设施终于投入战备,罗马尼亚也成为欧洲第一个在陆地上部署美国反导系统的国家。
落成典礼上,罗国防部长莫措克表示:“在防务合作和地区安全事务上,罗马尼亚是美国在东欧地区最重要的伙伴,陆基宙斯盾系统的到来就是明证,双方之间的信任已达到前所未有的高度。几年来,罗马尼亚与北约其他盟国保持统一立场,我们支持欧洲反导系统有序推进,保证欧洲的繁荣与安全免受外来威胁。”
据介绍,美罗合作的德韦塞卢反导基地占地175公顷,里面有一幢装备全套宙斯盾作战系统的固定建筑物,外加3座MK41垂直发射单元,装填有24枚标准-3拦截弹(ABM)。该基地编制为150-200名官兵及文职人员。据报道,反导基地的核心是一幢四层楼建筑物,建筑物一楼是作战情报中心,二楼是发电机房,三楼是电子计算机中心,四楼是雷达天线基座。而配套的导弹垂直发射单元则通过遥控方式接收发射指令。
北约官员宣称,继罗马尼亚之后,美国还要在波兰莱兹科沃基地部署同样的反导系统,这两个基地将形成犄角之势,能够对抗来袭的中近程弹道导弹,保护北约和欧盟成员国的大城市、关键基础设施等。预计到2020年,罗马尼亚与波兰导弹基地的作战系统都将升级至最高版本,换装最新型拦截弹,从而初具拦截洲际导弹的能力,这显然是俄罗斯所无法忍受的。
俄罗斯《国防》杂志主编伊格尔·科罗特琴科表示:“俄罗斯应该让罗马尼亚领导人明白,只要美国反导系统出现在他们国家里,那么这些目标就会被(俄罗斯)视为合法的攻击对象,俄罗斯可以在靠近罗马尼亚的边境地区部署战术核武器及其运载工具。”俄地缘政治问题研究院副院长弗拉基米尔·阿诺欣称,美国在罗马尼亚部署反导系统后,下一步将会建立大规模军事城,“先是部署导弹,之后在周边部署保护导弹的分队,再逐步变成军事城,配置更多作战部队,这对俄罗斯来说是十分危险的”。
和军队没什么渊源
其实,围绕是否欢迎美国反导系统到来,罗马尼亚内部始终存在严重分歧,而莫措克是坚定的“拥护派”,坚称罗马尼亚引进美国反导系统,是履行北约组织的“义务”,能为该国换来巨大的安全利益。美国詹金斯基金会学报指出,以莫措克为代表的亲西方派视罗马尼亚为北约的“东部边疆”,“如同达契亚(即罗马尼亚的前身)充当古罗马帝国抵挡斯拉夫人的前沿一样”,如今它又处在热点地区的边缘,这种“敏感国家”的身份促使罗马尼亚与美国进行更紧密的军事合作,从而获得更多的安全保障。
公开资料显示,莫措克出生在罗马尼亚首都布加勒斯特,早年就读于布加勒斯特大学,年轻时的理想是成为一名外交官。上世纪80年代末,莫措克被召进罗马尼亚外交部,并多次远赴美国交流学习。后来,莫措克先后被任命为罗马尼亚常驻欧盟大使、常驻联合国大使及驻英国大使。“在长年与西方外交人士打交道的过程中,莫措克形成了强烈的亲西方政治态度,”美国《外交政策》杂志在一篇文章中称,“他强烈鼓吹罗马尼亚必须加入北约和欧盟,其‘重要性’不亚于昔日达契亚人融入罗马帝国文化圈。”
因为莫措克在美国、欧盟都有不错的人脉和影响力,2015年底,乔洛什就任罗马尼亚总理后力排众议,让与军队没有渊源的莫措克出任国防部长。美国《防务新闻》称,莫措克目前的主要工作是如何用好国防预算,“他一上任,就要求启动国家应急程序,向国内军工企业分配额外资金,支持他们为罗军生产新型武器,以应对因邻国乌克兰局势动荡而引发的不稳定状态”。《防务新闻》强调,这些资金将帮助罗军工企业为本国武装部队制造更多装甲车辆、地空导弹、自行火炮、单兵轻武器以及其他急需的装备。
莫措克任内还将面临另一个考验,那就是要不要恢复征兵制。报道称,前任罗国防部长杜沙曾以东欧地区局势动荡为由,考虑在罗马尼亚恢复征兵制,消息传出后,立即在罗国内引起激烈讨论。继任的莫措克会不会继续推动恢复征兵制,将成为罗马尼亚公众与国际社会关注的焦点之一。
罗马尼亚军事专家伯格丹·希来雅克指出,自19世纪以来,与俄罗斯保持战略互信是维系罗马尼亚国家安全的重要因素,罗马尼亚不让外国一兵一卒入境,用实际行动表明自己对俄罗斯持友好态度,一旦背离这个战略原则,罗马尼亚就会面临巨大风险。二战期间,罗国内极端仇俄情绪导致整个国家被绑上纳粹德国的战车,差点沦为战败国。“前事不忘,后事之师”,如今罗马尼亚大肆渲染“俄罗斯威胁论”,不仅邀来美国反导系统,还考虑搞征兵制,这势必导致罗马尼亚在未来北约与俄罗斯可能发生的冲突中“未蒙其利,先受其害”。 赵保华