三个关键词
这是马蒂斯履新以来首次在亚太地区公开发言,舆论关注他将如何传达特朗普政府的亚太安全政策。与会者普遍注意到,在这位美国新任防长的“香会首秀”演讲中包含三个关键词:朝鲜、中国和盟友。
在安全威胁方面,马蒂斯将朝鲜半岛问题置于最突出的位置,在演讲中首先对朝鲜进行了强烈批评。他同时重申了美国此前的对朝政策立场,表示不谋求更替朝鲜政权,也不希望破坏亚太的和平稳定。而外交和经济方面的对朝施压仍将继续。
马蒂斯重点提及中美关系,呈现出了两面性。一方面,他表示,美国欢迎中国的经济发展,但可以预见到中美之间难免有摩擦与分歧。特朗普政府希望与中国建立具有建设性、以结果为导向的双边合作关系。另一方面,马蒂斯强调“基于规则的秩序”,在南海问题等问题上老调重弹。而在提问环节回答中方代表关于美台关系的质问时,马蒂斯强调,美国对于“一个中国”的政策没有改变。
在同盟关系方面,马蒂斯将加强同盟作为应对亚太安全威胁的首要措施。他强调美国在地区的安全领导地位及安全承诺,“我们首要的努力仍然是加强同盟系统。”
未缓解疑虑
马蒂斯演讲结束后,本报记者在会场遇见了美国前东亚事务助理国务卿坎贝尔。接受在场多家媒体采访时,他表示目前来看特朗普的亚太经济政策尚未成型,但长远来看必然会和安全政策相匹配。
“马蒂斯的讲话总体是平衡的。”与会的新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长黄靖对本报记者表示,他注意到,马蒂斯演讲中涉华内容所占篇幅不少。而无论马蒂斯对中国如何评价,都说明一个事实:维护健康稳定的中美关系对大家都有利。
在黄靖看来,此番马蒂斯的演讲并没有缓解外界疑虑。一是外界期待的特朗普政府的亚太政策框架并没有明晰,二是虽然听起来面面俱到,但并没有具体的重点。“这也反映了特朗普政府的窘境:缺乏团队班底,没有政策框架,难有战略共识。”
特派记者 吴宇桢 (本报新加坡今日电)