美:不想要关税就接受配额
美国总统特朗普3月8日宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铝产品分别征收25%和10%的关税。就在相关措施3月23日生效的前一天,白宫同意暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税直到5月1日。
根据4月30日美国白宫发布的总统公告,鉴于特朗普政府过去一个月与上述经济体的谈判进展,美国决定对它们的钢铝关税分为三类区别对待:第一类,加拿大、墨西哥和欧盟。美国将暂时延长对这三个经济体的钢铝关税豁免期限至6月1日,并继续展开30天的谈判。第二类,阿根廷、澳大利亚和巴西。由于美国政府已与它们就钢铝关税达成原则性一致,美国将继续豁免这些经济体的钢铝关税以便敲定最终协议,不设关税豁免截止日期。如果不能很快敲定协议,特朗普政府将考虑重新加征关税。第三类,韩国。由于韩国已同意减少过剩钢铁产能和用配额自主限制对美钢铁出口,韩国对美出口钢铁产品将继续被豁免关税,但对美出口铝产品将从5月1日起被征收关税。
白宫在声明中表示,在与这些经济体的所有谈判中,特朗普政府都注重利用配额来限制进口、阻止转运和保护国家安全。
美国商务部部长罗斯表示,正在与各方商讨以进口配额换取关税豁免。罗斯称,特朗普政府正在询问欧洲等盟友,是否愿意以钢铝配额换取钢铝关税豁免。“如果不想要关税,那就接受配额。”
欧:不会在威胁下展开谈判
对于美方的决定,欧盟1日发表声明称,欧盟应该被完全和永久地免除钢铝关税,美国以国家安全为由加征钢铝关税站不住脚。欧盟还表示,美国短期延长对欧盟钢铝关税豁免期限的决定延长了市场不确定性,并已影响到商业决策。双方谈判将继续,但欧盟不会在威胁下进行谈判。“任何未来的跨大西洋工作计划必须是平等和互利的。”
对于配额制,欧盟贸易专员西莉亚·马尔姆斯特伦曾表示,配额制与世贸组织规则相冲突;如果与美国谈不拢,欧盟将对35亿美元的美国商品征收报复性关税。而德国总理默克尔的首席发言人赛博特也在社交媒体上表示,“德国政府仍然期望得到永久性豁免。”
德国专家指出,对钢、铝进口商品征收10%至25%的惩罚性关税,对欧盟、尤其是德国将是沉重一击。欧盟是全球第二大钢生产商,年产1.77亿吨,占全球总产量的11%。而德国是欧盟最大的对美出口国。以2017年为计算基础,美方宣布的惩罚性关税将涉及价值约53亿欧元的钢产品和11亿欧元的铝产品。有数据显示,德国每4个就业岗位中就有一个依赖出口贸易,而在德国产业界,这一比例更是高达50%。并且,一半以上的德国出口贸易与钢生产或钢加工有关。
但也有分析指出,惩罚性关税也将威胁甚至摧毁美国汽车制造商的竞争力。德国轿车在美国备受欢迎,在美国的德国汽车制造商生产并销售的车辆甚至比从德国本土销至美国的还要多,并且其中近50万台轿车用于出口。因此,德国雇主为美国提供并保障了大量就业机会。德国慕尼黑ifo经济研究中心对外经济部负责人费尔伯·迈伊尔称,由于来自欧洲的配件成本上涨,这些就业机会都将因惩罚性关税而受到影响。 玖田