位于法国巴黎的“金融行动工作组”先前要求伊朗在今年10月底前修改反恐法，与国际社会通用准则接轨，否则将面临新制裁。除美国以外的伊核协议签署国同样把这点作为与伊朗维持经贸关系的条件，要求伊朗遵守。

　　应多国要求，伊朗议会先前通过两项与恐怖主义融资和洗钱相关的法案，但由宪法监护委员会挡下，尚未签署成法律。

　　伊朗外长扎里夫在表决前说，“战略盟友”要求伊朗加入“金融行动工作组”，这样做是为了不给美国提供更多发起制裁的借口。

　　这项法案在伊朗国内引发激烈争论。保守派认为，这无异于自绑手脚，会限制资助黎巴嫩真主党和巴勒斯坦武装组织的能力。黎巴嫩真主党和一些巴勒斯坦武装组织被美国视为恐怖组织。保守派拿出最高领袖哈梅内伊今年6月一段表态为自己撑腰。哈梅内伊当时说，伊朗“不需要加入国际条约”。

　　支持法案的议长拉里贾尼7日向议员们解释，他收到哈梅内伊一封信，最高领袖在信中说他那番话是“泛指”，不是反对某一份特定条约。改革派议员费齐在表决前的辩论环节告诉同仁，“伊朗已经没有选择”，如果不加入这一国际公约，恐怕将面临更多制裁。