在财阀企业建立和发展阶段,韩国政府曾利用各种政策措施积极对其扶持和培育,为其保驾护航,这促成了韩国财阀集团的快速发展壮大,也拉动了韩国经济的发展。在财阀集团发展壮大的过程中,为了获得政府的政策支持以及特殊优惠政策,企业千方百计寻求政府的支持,与政府机关要员密切往来,形成了长期而根深蒂固的“权钱交易”。为了更好地操纵企业发展,一些商界人士向政界靠拢、“商而优则仕”。韩国政府内阁名单里有不少三星、现代、LG、SK等大企业的管理层人员。
可以说,韩国经济的发展造就了财阀,财阀推动了韩国发展,而在这一过程中政府和财阀企之间密不可分的关系也由此形成。而韩国在经历了以财阀为中心的经济增长和产业化之后,也积聚了大量的政治矛盾、社会矛盾和经济矛盾,财阀集团成为不可忽视的政治力量和潜在的政治矛盾导火索。
韩国财阀集团的产业范围之广、影响力之深已经渗透到国民经济的各个层面。它们拥有的市场规模、技术水平以及市场开拓能力和技术研发能力等也正是韩国的核心竞争力。面对激烈的国际竞争,韩国经济仍然需依赖财阀集团来实现经济增长。截至2017年,韩国前十大集团总市值占其股市总市值的比重高达51.66%,仅三星一家就占到韩国GDP的约五分之一,以至于一些人将韩国称之为“三星共和国”。
不可否认,财阀的确为韩国经济腾飞做出了贡献,但过度依赖财阀的经济增长模式,导致财阀深度卷入政治,为政商勾结、互谋私利提供了温床。如果这一“顽疾”难以治愈,即便在民主框架下,韩国政治运作依然会受财阀势力的侵蚀和破坏,最终难以走出政治危机。可以说,大力推进政经分离的廉洁政治,让企业回归市场,是韩国目前最需要做的一件事。