“乌镇，我们明年再会！”今天，第四届世界互联网大会闭幕。3天会期，1240名“小梧桐”志愿者，在幽幽水巷、弯弯拱桥、烁烁会场间，串起一道流动的“乌镇蓝”，绘成一幅青春的“中国美”。

　　“小梧桐”之名，既音近“互通”，与互联网大会主题契合，又寓意“栽下梧桐树，引得凤凰来”。栽热忱之心，迎四方来客，不也是志愿服务之本？

　　今天，是国际志愿者日。

　　从2008北京奥运会到2010上海世博会，从2016杭州G20峰会到2017厦门金砖会晤，志愿者身影遍布主场赛会。在肯尼亚关爱中心陪伴儿童、在马达加斯加热带雨林培育树苗、在尼泊尔地震灾区重建家园，海外志愿项目不乏中国面孔，是国际舞台上的新生力量。

　　而在我们身边，“橙马甲”“小白菜”“蓝精灵”“红袖箍”，缤纷服务覆盖治安、交通、教育、医疗、环保、救助、法律等多个领域。据相关机构统计测算，至去年底，我国志愿者合计13480万人，占总人口的9.75%。这意味着，每10个人中就有一名志愿者。

　　人数越来越多，专业越来越细，志愿服务成为文明社会越来越不可或缺的部分，问题也随之而来。《中国志愿服务发展报告（2017）》日前发布显示，乱象发生在志愿服务发起、管理、保障等各个环节：“打着志愿者旗号征招廉价劳动力”“以志愿服务为名获取个人或团体利益”“志愿者的保险保障存在较大风险”……这些都亟待规范。

　　党的十九大报告提出，推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。12月1日，国务院颁布的《志愿服务条例》正式施行。作为我国首部关于志愿服务的专门性法规，明确志愿服务的基本原则和管理体制、志愿者的责任义务和权益保障等。

　　源起战时救护，志愿服务已有近百年历史，在道德的呼吁、人文的浸润下不断前行，而制度化是走向下一个百年的时代所向。条例只是第一步，如何落实与深化，如何配套与细化，不易，不懈——

　　志愿，致远。有志亦有制，众愿方如愿。