以前，街镇工作人员在处理物业矛盾时，需要通过邀请房管局的相关工作人员，共同对涉及房屋管理等专业性问题进行“会诊”。市房管局物业管理处副处长穆东萍介绍道，区房管办事处下沉街镇后，各街镇将有了更专业的管理人员，进一步提升和房屋管理相关的18项行政管理事务的处理效率。

　　为此，市房管局专门制定了《上海市街镇房屋管理事务机构业务操作规程》（以下简称《操作规程》）。记者看到，这份《操作规程》共涉及街镇层面房屋行政管理事务18项，包括综合管理事项，主要是信访热线处置、房屋日常巡查、物业矛盾调处、房屋应急保障等；物业管理事项，主要涉及住宅小区综合治理、物业服务监管等；协助事项，主要是协助区房管局开展住房保障、房屋修缮改造、优秀历史建筑保护、房屋租赁、私房落政等工作。

　　街镇房管工作是城市房管工作的基础，是住建系统管理工作的重要组成部分，对于城市管理和民生改善起着至关重要的作用。市房管局张立新副局长介绍，根据市委、市政府关于创新社会治理加强基层建设的总体要求，为进一步推动力量配备、服务资源向基层一线倾斜，明确街镇在房屋行政管理中的主体地位，去年8月，上海市印发《关于推动本市区房屋管理职责下沉街镇工作的指导意见》，正式启动区房管办事处下沉街镇工作。2017年7月，全市16个区房管办事处人力、财力、物力全部下沉街镇，实现了“街（镇）属、街（镇）管、街（镇）用”。