昨天，市政府发布了2018年与人民生活密切相关的实事，共十个方面31件，涉及养老、托幼、旧住房改造、绿色健康生活、公共安全等领域，有相当一部分是特殊困难群体最迫切的民生难题。上海市民已经习惯了市政府每年初发布实事项目。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。上海最早推出政府实事，可以追溯到1986年，至今已33个年头。不断推进的政府实事改变了阿拉上海人的生活，实事的内容也在不断发生变化，堪称时代进步的缩影。回顾历年的政府实事，令人感慨万千。

　　不少市民应还记得上世纪80年代的“十五件实事”。1986年，时任上海市长的朱镕基首次提出要办15件政府实事，消息传来，广大市民奔走相告，欢欣鼓舞。这15件实事包括：增加公交车辆530辆，新辟和延伸路线20条，增加过江轮渡；安排好副食品生产和供应蔬菜上市，比上年增加10万吨；蛋品上市7500万公斤；日供鲜牛奶增加到120万瓶；发展管道煤气新用户3万户，新增液化气用户1万户等。

　　1987年，上海继续推出15件政府实事：除继续改善公交、加大煤气供应、加大副食品供应外，提出抓好住宅建设，年内竣工住宅建筑面积420万平方米。值得注意的是，关于住房问题提出了“年内先解决人均住房面积2平方米以下的特困户中的6000户”的任务。1988年，要求完成“人均住房面积2平方米以下的特困户”的解困任务。

　　从上世纪80年代到90年代中期，位列政府实事首位的，不是公共交通，就是住房。这是当时上海市民生活中的两大“痛点”。公交车挤不上，要靠“推屁股”，这样的记忆，留在许多上海人的心底；人均2平方米，这样的居住条件让今天的年轻人觉得匪夷所思!然而，这的的确确是当时的现实。为解决公交问题和群众住房困难，上海历届政府付出巨大努力。经过十多年的建设，住房问题已有很大改善，1996年的政府实事是：竣工住宅1000万平方米，其中公建配套不少于100万平方米；解决1.5万户“人均居住面积4平方米以下”家庭的居住困难。

　　这段时期的另一项实事，便是“菜篮子工程”。民以食为天，可当时市场供应依然不足，票证还没有退出中国人的生活。为了让“马大嫂”的菜篮子更丰富，政府各部门挖掘潜力，建蔬菜基地、养猪场、养鸡场，增加牛奶供应，可谓动足了脑筋。

　　到上世纪末，“开门七件事”不再是困扰市民的难题，提高城市文明程度和综合管理水平、再就业工程被列入实事工程。大规模旧区改造开始了，1998、1999年连续提出拆除“365”范围内危棚简屋40万-50万平方米。在教育、医疗方面，1997年提出改建、新建144所中小学和幼儿园；1998年提出建成寄宿制重点高中5所，建成上海（浦东）儿童医学中心大楼；2003年提出改造17家市级医院急诊室。进入新世纪后，上海老龄化程度提高，本市已连续18年提出新增养老床位，从每年2500个到5000个、1万个，再到现在的每年7000个。

　　近年来，随着人们对品质生活的追求，社会保障、就业与创业、公共安全、食品安全被列入了政府实事。针对市民不断增长的文化、健身的需求，2004年提出建设社区文化中心；2011年起每年都有新建百姓健身步道、完善社区健身设施的实事项目。

　　政府实事也考虑到了困难群体，2008年提出为本市4.5万名视力障碍者提供信息沟通服务；2010年提出创建100个阳光职业康复援助基地；2013年提出为1万名符合条件的残疾人补贴提供个性化适配辅助器具。通讯方面的实事项目也发生巨大变化：1989年是“新增电话用户5万户”；到2013年，则是“在无线局域网覆盖的450处公共场所，为公众用户提供每用户每天2小时的免费上网服务”。

　　33个年头，政府换了一届又一届，但每年办实事的承诺没有变。每年的实事项目内容在不断变化，但前面的定语却没有变——与人民生活密切相关的实事。实事工程成为真正的惠民工程。去年的政府实事市民总体满意度为90.9分，为近年来最高。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。每年的政府实事，改变的是一点一滴，见证的却是上海在迈向卓越全球城市过程中，不断同步提升的市民幸福指数。