第三方评估挑毛病

　　自2010年开始，嘉定区累计出资1000余万元购买服务，向社会组织公开招投标，助残效率显著提高。

　　以金额129万元的“阳光居家养残服务项目”为例，在市级公益服务项目采购平台上发布公告，两年中共有46个单位投标。残联召开投标评审会，邀请区审计局、区监察局、区政府采购办和人大代表、政协代表全程监督。

　　招标认真，对中标单位的每年两次考评和财务审计也不走过场。记者看到，在对嘉新街道残疾人服务社的审计报告中，资金使用状况明确到一角一分；也不回避问题，指出一些符合条件的残疾人尚未纳入服务范围，每月上门送一次社会救助不仅增加交通成本，且无法保证上门服务的间隔时长，建议改为一季度或四个月一送。

　　去年底，嘉定区残联对全年23个公益项目打分评比，评分“优秀”者可以在新一年延续服务，其余则要重新参加招投标，这也促进了公益组织改善工作。今年，嘉定区残联免费提供场地，建立孵化园，同时推出更多项目招投标，还将与上海大学社会学院合作建立首个助残社会化试验基地，让上大的研究生和教授通过调研，系统制定工作标准，使这一尝试科学推进。

　　安装闪光振动门铃

　　不同种类残疾人的需求有很大区别，招投标既有较为全面的大项目，也有细致到关注聋人听不见门铃声这类问题的迷你项目，虽然投资不大，却很贴心实用。

　　聋人喜欢上网购物，但他们听不见门铃声，不能及时给快递员开门。嘉定关爱残疾人康复培训中心摸底调查显示，289户聋人家庭希望安装闪光振动门铃。中心提前做细计划，了解聋人住房和门禁系统情况，确定门铃型号和数量，顺利中标。

　　安装时，中心提前制定时间表和路线告知各街镇残联和聋人家庭，做好准备工作。在第一天试运行后，又根据实际情况调整时间表和路线，在半个月内，为有条件的200户家庭全部完成安装。现在，有人在屋外按门铃，客厅内的感应器就会闪光，如果聋人不在客厅，还可以在腰间别上一只形似BP机的振动器提醒。几个月后，中心电话回访40多户聋人，反响很不错。

　　首提“照顾者关爱”

　　2010年底，广东东莞一位母亲溺死两个脑瘫孩子，这一惨剧引起社会关注“照顾者”心理状态。去年，嘉定阳光彩虹社工事务所在全市率先从香港引入“照顾者关爱”这一理念，请来重残人员的家人座谈，让原本习惯独自承受重压的照顾者们释放长期压抑的负面情绪。赵阿姨谈到自己照顾女儿的经历时不禁哽咽，这让社工们更加认识到需要为照顾者营造一个休息放松的机会。

　　通过对222名对象的问卷调查、一对一访谈，事务所确定活动方案，请来照顾者们讲述生活经历、交流照顾技巧，组织外出参观和联欢，还让一直帮残疾家人按摩的他们第一次享受按摩，几位参与者不禁流下激动的泪水，压力得以释放。

　　“照顾者关爱”是个全新理念，照顾者们起初还不习惯向家人“请假”参加活动，也羞于诉说，第一次活动参与者仅45人。但几次下来，活动不仅有了忠实“粉丝”，还有很多人慕名而来。他们觉得在这里交到了真心朋友，也能歇歇脚、充充电，有利于更好地照顾残疾家人。  本报记者  孙云