对于该事件发生的外部原因，有专家指出，首先，处于监管空白的“午休所”管理混乱，学生人身安全难有保障。

　　专家称，“午休所”没有主体管理部门，大多为无证经营，处于监管真空。

　　其次，学校周边存在的安全隐患对学生人身安全有潜在威胁。尽管犯罪嫌疑人并非精神病医院的病人，但记者在案发现场看到，距罗合冠英学校约100米的确有一家名为“平南友好专科医院”。一位附近居民告诉记者，这是一家精神病医院。

　　学校一位老师告诉记者，学校从去年开始多次向有关部门反映，精神病医院对校园安全有潜在威胁，建议将其搬迁，“但一直没有结果”。