上海国际问题研究院世界经济所薛磊博士指出,民主、共和两党就预算、政府在经济事务中的介入以及医改问题僵持不下,其背后实际上是两党政治斗争的体现。由于对立严重,“讨价还价”到最后一刻已经成为两党近年来在财政议题上惯用的伎俩。共和党将债务上限与其他议题捆绑向民主党施压,民主党则坚持调高债务上限“没商量”,类似拉锯战在美国历史上多次出现。薛磊强调,正因如此,两党此次达成的协议仅仅是将债务上限日推迟,是一个暂时性解决方案,并没能完全解决问题。
全球三大评级机构之一穆迪投资者服务公司曾发布报告称,即便国会未就提高债务上限达成协议,美国17日后也能支付到期的国债利息和本金。美国短时间内偿债能力不成问题,但债务违约风险已经在一定程度上影响了市场情绪。尽管美国长期国债利率相对稳定,但短期利率近期出现飙升,一些银行已经拒绝接受短期国债为抵押品。三大评级机构之一的惠誉也发出警告,将美国“AAA”主权信用评级列入负面观察名单。
考虑到债务违约对美国国家声誉的损害不可估量,对美国经济会造成巨大冲击,民主与共和两党最终还是为了国家利益互相妥协,避免大规模债务违约发生。薛磊指出,即便美国政府只是短暂违约,也将影响一向安全性与流动性良好的美国国债的声誉,美国政府融资成本将大幅上升,不利影响将波及全球。
本报记者 齐旭