根据新法规，审批签证申请原则上不超过10个日历日；年龄未满18岁的未成年人不再收取签证费；为经常往返欧洲的旅客发放多年有效的多次入境签证；设立有效期为1年的“旅游签证”等。

　　欧洲委员会表示，通过简化签证程序，欧盟可在2015年前将国际入境人数再增加460万，这将为欧洲经济带来600亿欧元的收入，多创造50万个工作机会。“欧洲刚刚摆脱自二战以来最严重的一次经济危机，因此必须充分利用这样的机会。”

　　自2011年以来，每年超过100万中国人申请签证到欧洲度假或商务旅行。在2009年至2013年期间，到访欧洲的中国游客数量几乎翻了一番。

　　欧盟现有签证系统中存在的主要问题包括：需要等候很长时间与领事机关预约见面、长时间等候签发签证以及要求申请者提供一系列繁琐的证明文件等。调查显示，超过30%的中国受访者认为对证明文件的要求存在很大问题。同时，三分之一的中国游客认为获得欧盟签证所需的时间也存在很大问题。

　　另一个妨碍中国人去欧洲的问题是，在一些地区领馆数量不足，申请者不得不去很远的地方申请签证。这对经常往返欧洲的旅客来说十分麻烦。

　　欧洲委员会建议，如果在之前的12个月内两次获得签证，这类旅客应该获得多年有效的多次入境签证。此外，根据欧洲委员会的提案，如果申请人已在系统中登记过，将不再需要本人亲自提交申请。该委员会还建议设立一种新的旅游签证，持有者可在申根区域停留和跨境旅游一年，并可延期一年。