根据美印民用核能合作协议，印度可在不签署《核不扩散条约》的情况下为民用核能工业获得美国提供的核燃料和技术，前提是印度承诺将民用和军用核设施分开，并接受国际原子能机构对民用核设施的核查监督。

　　不过，协议签署后迟迟无法落实。印度商业索偿条例严苛，供应商无法按国际惯例被免除在潜在核事故中的责任，因此美国担心，如果为印度提供核反应堆，一旦发生事故，可能导致美国企业遭受巨额索偿，因此一直未批准技术出口。另一方面，印度国内主要反对党以协议影响外交政策独立性、危及国家利益为由，表示强烈反对。

　　美印目前尚未公布具体合作方案，但印度官员透露两国已成功“敲定”具体合作条款。有印度媒体报道称，印度愿意设立索偿保险基金，保障兴建反应堆的美国企业。

　　分析人士认为，美印当下能够就久拖未决的问题达成一致，显示两国都急于寻找突破口，进一步强化双边关系。 

　　印度一直是美国在亚洲极力拉拢的对象，但美印核合作一再搁置，让俄罗斯能在许多敏感领域与印度加强合作。而印度长期面临能源短缺难题，莫迪去年执政以来，努力加强国际核能、水电项目合作，能源产销大国美国自然是理想对象。

　　这次奥巴马访印，莫迪打破外交惯例，亲自到机场迎接并与奥巴马亲热拥抱，更两度热情地紧握奥巴马的手不放，显示莫迪急欲通过提升与奥巴马的私人关系来进一步巩固两国合作。　　　　   陈静