亚洲基础设施投资银行(亚投行)的57个意向创始成员国代表今天上午在北京出席了《亚洲基础设施投资银行协定》(以下称《协定》)签署仪式,标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”,迈出筹建最关键的一步。
按现有各创始成员的认缴股本计算,中国暂列第一大股东。
50国先期签署协定
今天上午,澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、柬埔寨、文莱、中国等已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》,其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。根据《协定》规定,此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。
此次各方签署的亚投行《协定》共11章60条,详细规定了亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素,为亚投行正式成立并及早投入运作奠定了坚实法律基础。
中国财政部部长楼继伟作为中方授权代表签署《协定》并在仪式上致辞。楼继伟指出,签署仪式的举行是亚投行筹建进程中又一里程碑。
各国签署《协定》后,还需经本国立法机构批准。年底之前,经合法数量的国家批准后,《协定》即告生效,亚投行正式成立。下一步,各方将按照此前商定的时间表,积极推进包括完成各自国内立法批准程序在内的各项筹建工作,确保亚投行如期在年底前正式成立并及早投入运作。
中国暂列第一大股东
根据《协定》,亚投行的法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。域内外成员出资比例为75:25。经理事会超级多数同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。目前总认缴股本为981.514亿美元,中方认缴额为297.804亿美元,占比30.34%,实缴59.561亿美元,为第一大股东。
26.06%投票权意味啥
亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数,基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配,每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权。
按现有各创始成员的认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%。按照多边机构的一般原则,亚投行的决策需要三分之二成员国同意和75%的投票支持,超过26%的投票权使得中国目前实际具有了一票否决权。
但是,印尼驻华大使苏根·拉哈尔佐称,中国不太会在亚投行行使否决权。他说,新成立的这个国际性开发银行已经制定好了架构,确保成员能够从积极的角度来使用投票权;否决权不大可能会被使用到。
随着新成员的不断加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释。
首任行长是最大悬念
目前,亚投行已经明确总部设在中国北京。亚投行将设立行长1名,从域内成员产生,任期五年,可连选连任一次。
目前亚投行最大的悬念之一是关键职位的人选。目前担任亚投行多边临时秘书处秘书长的金立群就任亚投行首任行长的呼声最高。
据新华社消息,除行长职位以外,副行长的职位目前竞争则比较激烈。印度尼西亚财政部长班邦日前接受媒体采访时称,印尼希望在亚投行中扮演重要角色。韩国《首尔经济》此前报道认为,韩国应该争取亚投行副行长职位。此外,英国、法国、南非、巴西等国也对副行长席位抱有期待。
首席记者 潘高峰