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2015年12月31日 星期四 放大 缩小 默认   
中国-中亚:“一带一路”前景可期
李立凡
■ 2月25日,一列中亚货运班列(连云港-阿拉木图)从江苏连云港中哈物流基地缓缓开出,标志着连云港至中亚出口国际班列进入正式运行阶段。这趟班列共装载货物106个标准集装箱,主要货种为长三角和珠三角地区的植物油、家用电器、轮胎等,经由霍尔果斯口岸出口至阿拉木图,全程5600公里,预计运行时间约10天。 2010年以来,连云港的新亚欧大陆桥运量列全国沿海及内陆口岸最高,2014年实现新亚欧大陆桥运量9.5万标箱,处于全国陆桥运输行业的前列。“十二五”期间,亚欧大陆桥过境运输总量达62.7万标箱,年均增长54.9%。 图CFP
  李立凡(上海社会科学院上海合作组织中心秘书长)

  中国领导人提出的“一带一路”构想以经济发展为支点,以经济合作为目标,及时契合了古丝绸之路沿线国家共同发展的迫切需求,为沿线国家优势互补、开放发展启动了新的机遇之窗。

  中亚五国——哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦位于亚欧大陆的要冲,总面积超过400万平方公里,是古丝绸之路的必经之地。中亚五国有着丰富的油气、矿产和旅游资源,但由于地处内陆,交通不便,地区经济发展水平与东亚和欧洲存在差距。

  对于中亚国家而言,“丝路经济带”则不仅有可能把中亚变成连接亚太和欧洲的便捷通道,还为拓展中亚各国与外界的联系,扩大国际合作带来可能。

  中国与中亚国家在发展经济、产业升级和扩大国际市场份额有着共同的利益。双方在资源构成、产业结构和工农业产品等方面互补性很强, 活跃的商品交易和服务贸易将使双方贸易规模持续扩大,从而带动各国产品生产和服务的发展,提高就业水平。中国作为世界第二大经济体,国内市场规模巨大,外汇储备雄厚,基础设施建设经验丰富,中国有能力为包括中亚五国在内的丝绸之路沿线国家创造新的发展机遇。 

  数据显示,中国已成为哈萨克斯坦、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴,乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦的第二大贸易伙伴。2015年1至10月中国与中亚五国的贸易总额为274亿美元,与2014年的近400亿美元比还有一定差距。这主要是由于国际能源价格下跌、全球经济增长缓慢,以及俄罗斯扩大了与哈、吉等国在欧亚经济联盟的合作;由于卢布贬值的国际效应,中亚国家的货币今年整体贬值约50%,也影响了中国与中亚国家的经贸速度。

  但随着明年亚投行的正式运行,丝路基金在中亚的定向投入增加,中亚国家与中国的经济联系将缓步上升,也为中亚参与实施“一带一路”提供了现实支撑。中国作为一个负责任的大国也增加了对中亚各类工程援助,如对基础设施的优惠贷款、中亚地震救灾,水利枢纽工程、高速信息网络建设都有很大的投入。

  2015年中国与中亚的合作主要体现在:完善各条通道建设,这为中国与中亚国家的基础设施合作奠定了基础。近年来,中国与中亚国家的互联互通取得明显进展:沿陇海铁路、兰新铁路以及中哈(连云港)物流基地铁路专线等深入中亚地区的铁路干线成为新亚欧大陆桥的重要组成部分;依托新亚欧大陆桥开行出口国际班列,构建并畅通了欧亚的国际物流运输大通道,是“一带一路”建设发挥区位优势的必然选择,同时也抓住了中亚各国战略机遇,成为服务“一带一路”建设的重要环节。  

  展望2016年后的中国与中亚国家的合作,我们必须要充分考虑中国的国际义利观,积极引导中国与中亚国家由利益共同体向命运共同体的推进,处理好经济目标与非经济目标的关系。在不断扩大与中亚国家的经贸合作规模,扩展合作领域的同时,积极对接与中亚国家利益攸关的合作项目,增加在人文、科技和全球治理的合作,特别增加在农业、新能源和地震等方面的相关合作项目,充分利用好上海合作组织的平台,以“共享、共赢、共利益”为原则,促进已有协议的落实。

  “一带一路”建设与中亚国家的合作关系是中国对外开放的重要组成部分,也是维护发展中国家的正当要求和共同利益。中国与该地区的合作将不断获得双赢乃至多赢的结果,促进中国与中亚国家经济和社会共同发展。

     
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