业内人士认为，政府主管部门要针对营利性教育培训市场的突出问题加强监管，向消费者提供更多信息。特别是消费者非常需要的办学评估方面的信息，要增加发布频度。相关行业协会要强化行业自律，建立健全科目资质、师资等级等方面的标准和规范营销行为，保障消费者的知情权和选择权。经营者要保障消费者的个人信息安全，不对教学质量作虚假宣传误导消费者，规范合同文本，设立公平的退款条款。这样才能让信息更透明、合同更公平、交钱退款更合规。

　　开班难

　　碰到“老母鸡变鸭”

　　去年10月20日，消费者马先生与韦博进修学校普陀分校签订了参加英语培训的协议。然而，这个分校却意外关门了，该机构建议马先生转学。云里雾里的马先生没想到“老母鸡变鸭”的速度这么快，考虑到实际情况拒绝了转学，认为该机构违约，要求退款。于是，一场漫长的交涉协调开始了。

　　无独有偶，市民张小姐报名参加新世界的会计课程培训，预计开班的时间过了，课程迟迟未开，一等就是大半年。张小姐要求退款，新世界方面同意了。但由于张小姐怀孕，一直未去办理手续。想不到，在预计开班时间过去了10个月后，张小姐突然接到上课通知，对方称去年答应退款是因为课程未开，今年已经开课不能退款了。

　　业内人士认为，教育培训经营者为获得利润空间，“客满才发车”。这就造成一种风险：参与培训的人数如果不能达到经营者心目中的“盈亏平衡点”，培训就可能无法组织。出现这种情况后，已报名的消费者面临两个选择：转学或退款。而按照张小姐的话来说：“退款是一条布满荆棘的道路，花时间费精力，结果总是朝有利于经营者的方向发展。因为钱已经在培训机构手里，消费者往往处于弱势。”

　　上课难

　　网上网下两个样

　　通过网络，家住普陀区的市民姚先生找了一家连锁早教机构，希望自己的孩子能“赢在起跑线上”。报名后，他和相关机构签订了培训合同，结束时间是2015年12月底，学费总金额达6万多元。

　　去年8月，姚先生及同班的家长突然接到该机构通知，说教学场地要装修，课程暂停一个月。没想到，早教班从2015年9月一直停到了本月。因为耽搁了7个月，早教对孩子已没有意义。于是，姚先生一直与该机构交涉，要求退还这段时间学费22000多元，相当于整个学时三分之一的费用，但始终未获答复。“负责交涉的工作人员和老师换了一茬又一茬，问题就是没解决，我还算庆幸，这家机构没有像媒体报道的那样‘人间蒸发’。”

　　此外，姚先生认为这家机构在网络上和现实中是两副嘴脸。网络上说“教学环境优美，附近的办公区域很快将并入，教学面积很快变大，更适宜孩子们接受高品质的早教”，然而实际上其教学面积始终没变过。

　　退款难

　　“被贷款”骑虎难下

　　多名消费者反映，他们按照培训机构的指点谎报信息，获得信贷机构一次性3至5万元贷款。但消费者被推进另一个圈套：信贷机构的钱给了培训机构，一旦消费者学习过程中遇到纠纷，退款“难于上青天”。

　　消费者曹女士在华尔街英语的推销下报名，工作人员让她填一张贷款37000元的申请单。之后，曹女士想退学，要求华尔街英语将剩下13个月的学费退还，遭到拒绝。曹女士称，办贷款时，华尔街英语让自己谎报工作岗位，月薪3000元，工作人员却让她填7000元。随后，消费金融公司在没有看曹女士工资证明且未核查的情况下，贷给她37000元，并一次性划给华尔街英语。华尔街英语以钱是信贷公司垫付、不能退给曹女士为由拒绝。

　　记者从市消保委了解到，近年来营利性教育培训投诉事件持续增长：2013年接到投诉1247件，同比增长40%；2014年接到投诉1968件，同比增长58%。其中一半以上投诉是关于退款受阻。去年4月，市消保委公布的《上海营利性教育培训调查报告》显示，四分之一的受访者曾遇纠纷，主要为中途变更老师或宣传资质与实际不符。55.9%的投诉者遭遇退款受阻，11.6%的投诉者遭遇擅办贷款。

　　本报记者  陈杰