记者了解到，该规定由上海市教育委员会、上海市人力资源和社会保障局、上海工商行政管理局、上海市财政局、上海市地方税务局、上海市物价局、上海市金融服务办公室、中国人民银行上海分行、中国银行业监督管理委员会上海监管局印发。

　　针对收费，文件规定，教育培训机构须对收取的学杂费“明码标价”，在招生收费场所的醒目处和《招生简章》内，公示收费项目、收费标准、办学事项、退费办法和服务承诺等内容，并按公示的收费项目和收费标准收取学杂费。其中，“办学事项”应包括培训项目（班级）名称、办学形式和上课地点、培训内容和授课师资、学习期限和授课时数等。

　　此外，教育培训机构应按学习期限或学年收取学杂费。学习期限不足一年，按学习期限收取学杂费；超过一年，按学年收取学杂费。不得以折扣优惠等任何理由，跨学习期限或跨学年打包、捆绑预收学杂费。收取的学杂费，应开具税务发票，否则将由税务机关依法处理。也就是说，某些培训机构以“优惠”为名，让学员一下子购买18个月、24个月等课程的做法，或者以“收据”代替“发票”的做法，其实都是不允许的。

　　针对各教育培训机构收取的学杂费，无论是现金、银行卡还是消费卡，都应全额缴入“学杂费存款专用账户”。其中，还应设立“学习保障资金”账户，也就是俗称的保证金账户，金额不少于该机构开办资金或上一年度学杂费总额的10%，最低不少于10万元。当账户余额过少时，各开户银行应及时向教育培训机构和政府职能部门发送“风险警戒通报”，配合处置办学风险。

　　当培训机构终止办学时，学杂费账户中的余款，应优先用于向“在册学员”提供继续学习、完成学习诉求所需资金，并保护受教育者和教职员工的合法权益。善后事宜全部完成后，账户中的余款才能作为机构法人财产处置。

　　记者了解到，该规定对于学杂费的监管非常严格。采访中，不少正规培训机构表示，但凡有细微处不合格，行政事务就得不到审批，年检作为不合格处理。甚至有机构抱怨，保证金比例过高导致现金流吃紧。

　　然而无论如何，这样的严苛监管对于规范培训行业是件好事，对消费者更是福音。学员、家长若选择正规教育培训机构，相信“学费打水漂”的概率将比选择无证无照的机构要小许多。 

　　本报记者  金旻矣