根据国务院部署，为支持金融机构发展普惠金融业务，聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。

　　央行有关负责人解读说，原有定向降准的领域主要是小微企业和“三农”贷款，此次还将政策延伸到脱贫攻坚和“双创”等其他普惠金融领域贷款。另外，对普惠金融实施定向降准政策还对原有政策标准进行了优化，聚焦真小微、真普惠，政策精准性和有效性显著提高。

　　按现有数据测算，对普惠金融实施定向降准政策可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行。对普惠金融实施定向降准政策并不改变稳健货币政策的总体取向。这位负责人表示，对普惠金融实施定向降准政策建立了增加普惠金融领域贷款投放的正向激励机制，有助于优化信贷结构，这属于一种结构性的政策。