立法工作扎实顺利推进

　　“过去一年制定了8件法律、修改法律47件次，做出有关法律问题决定和重大问题决定9件，这是人大换届后第一年立法成果最多的一年。”全国人大常委会法工委副主任许安标介绍，在编制五年立法规划时，提出了116件立法项目。“立法要与改革决策相衔接，主动适应经济社会发展需要，让更多法治成果惠及人民。”

　　民法典的编纂涉及千家万户，正扎实、顺利、稳步推进。去年收到43.7万条意见，很多已经吸收采纳，今年各个分编将陆续提请审议。就备受关注的房地产税法，正在完善法律草案、重要问题的论证等。 

　　建外商投资“四梁八柱”

　　提及制定外商投资法的利好，全国人大常委会法工委副主任刘俊臣表示，关键是建起我国新的外商投资管理制度的“四梁八柱”，规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单的新型管理制度。“这是一部外商投资的促进法、保护法，突出积极扩大对外开放，促进外商投资的主基调。”

　　此外，还将推动税收征收管理法、企业破产法、审计法等法律的修改，推进证券法修改和期货法的起草工作，以及海上交通安全法（修改）、军民融合发展法、电信法等一批财经法律的立法工作。

　　让农民兄弟都“很踏实”

　　就土地承包法修正案，全国人大农委主任委员陈锡文介绍，是把农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置，促进土地适度规模经营的发展，还明确在农村土地二轮承包到期以后要继续延长30年。“至少从现在开始到2050年，我想农民兄弟都可以很踏实。”

　　乡村振兴促进法正在起草，将体现实施乡村振兴战略的目标、任务、要求、原则，推进处理城乡关系，吸纳各地创造的新鲜经验。

　　长江保护法纳入2019年全国人大常委会立法工作计划，已明确立法时间表、路线图，力争按期完成。

　　特派记者 范洁（本报北京今日电）