垃圾分类 投放回收应用各显神通

　　垃圾分类是上海最近热度最高的词。不久前，上海两会上高票通过了《上海市生活垃圾管理条例》，实际操作情况如何？全国人大代表、上海市普陀区委书记曹立强说，普陀区在生活垃圾分类方面积极探索，各个基层社区因地制宜，各显神通。

　　曹立强举例说，长征镇的梅四小区打造智能化垃圾分类厢房，垃圾筒的盖子能自动感应打开，方便居民投放垃圾，旁边还设置了二维码，居民倒完垃圾扫一扫码，绿色账户的积分就会增加；甘泉路街道的长富大厦运用市场化机制，引入“小黄狗”智能垃圾分类回收机，居民只需用手机下载App，就能按照引导准确地进行分类投放，如果投放的是可回收物品，钱还能马上到账。

　　“通过去年一年的探索实践，垃圾分类越来越成为社区居民的习惯，社区邻里的新风尚。”曹立强表示，7月1日之前，普陀区将建好垃圾分类的减量目标体系，“把全品种、全流程的分类监管体系建好，把物流保障体系建好，把现代化的信息管理体系建好，把政策激励体系建好，把市场化运作的体系建好，把评价评估的体系要建好”。 

　　监控管理 网格化联动破社区顽疾

　　“老百姓的事，小事也是大事。”全国人大代表、上海市嘉定区马陆镇北管村党总支书记沈彪是老百姓口中那个“闲不住的村支书”，走近百姓，听取群众呼声是他的日常。

　　“我们村人多、企业多，各种问题、矛盾也多。针对村里这些情况，为了让老百姓满意，让环境整洁，让大家每天平安舒心，村里做了四件事。”四件事的其中一件，就是成立了社区服务管理中心，从源头上管小事，“24小时监控乱扔垃圾、乱停车、乱贴广告。从2011年开始，我们村里张贴广告的都没有了。”此外，还有外来人口的信息中心。“我们采用了信息管理，人口、信息两次采集，通过这两次采集，基本上居住在北管村的外来人口数目都很清晰。”

　　群租、交通拥堵、食品安全……医疗机构附近的区域各类社会问题也特别突出，给辖区内的社会治理工作带来了难度。对此全国人大代表、上海交通大学医学院附属第九人民医院副院长刘艳说，九院在黄浦区政府和街道的大力支持下，建立了联勤联动工作站，来破解这个顽疾。

　　在联勤联动工作机制保证周边综合治理常态化、长效化同时，工作站也纳入了街道的网格化管理体系。“在我们医院周边重新安装了摄像头，为医院单独设立了一个巡逻屏，可以定点视察，依托网格化的管理中心，加强了视频巡查，更加有效地确保了联勤的效能，使我们周边的环境、市容市貌得到了非常有效的改良，社会治安也得到了好转。”刘艳说。 

　　信息化手段 支撑共建共治共享

　　“城市的管理，社会的治理，要达到精细化的管理目标，必须不断提高管理的科学化、精细化、智能化水平。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清说，在互联网时代，飞速发展的技术给我们配置资源提供了非常有效的信息化手段。

　　邵志清说，社会治理中需要管理的资源，包括基础设施，如管线、通信的设施、路岗等等。“对于这些资源，怎么用信息化的手段来采集，这是一个方面。这方面我们比较多的用现代物联网的技术，通过有线、无线的，布设很多的传感设备，从而达到比较好的数据采集的目标。”同时，现在城市的管理，社会的治理，越来越强调共建、共治、共享，而不仅是政府一家的事情。通过构筑资源的数据采集平台，供分配管理力量时决策参考。

　　决策资源怎么支撑？邵志清说，以往我们较多地依赖经验来做决策，现在大数据时代，信息化手段已经采集了很多的信息，通过分析这些信息，支撑我们的决策更加科学高效。 “通过信息采集，通过构筑一个资源整合的共享平台，社会方方面面共享数据，信息技术将助推社会治理更好地实现共建、共治、共享。”邵志清说。特派记者 毛丽君 （本报北京电）