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2016年01月20日 星期三 放大 缩小 默认   
下狠手出硬招 遏制拖欠农民工工资问题
范洁
  岁末年初,拖欠农民工工资问题进入易发、高发期。国务院办公厅日前印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,从规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度、推进企业工资支付诚信体系建设、依法处置拖欠工资案件、改进建设领域工程款支付管理和用工方式等五个方面提出十六条具体治理措施。

  “解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定,经过多年治理取得了明显成效,但这一问题尚未得到根本解决,部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出,一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题,严重侵害了农民工合法权益。”

  “到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。”

  ——国务院办公厅日前印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。

  “企业拖欠工资的违法成本过低,最高罚款不超过2万元,与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比,不足以起到震慑作用。”

  ——人力资源社会保障部副部长邱小平就相关问题作出解释称,要严厉查处拖欠工资行为,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任,同时建立拖欠工资企业“黑名单”制度,以及企业失信联合惩戒机制,使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。

  “干活给钱天经地义,没有什么法律争议。在欠薪问题上,打官司不是最有效的办法,因为大量的欠薪不是劳动争议,而是典型的劳动违法行为。”

  ——中华全国总工会书记处书记、法律工作部部长郭军此前表示,农民工欠薪问题不是简单的违法问题,而是基本的道德和道义问题,企业应负首要责任,政府有关执法部门的责任也很大。

  “拿着工钱回家过年是农民工辛苦劳作一年的最大期盼,然而每到年底频频发生的欠薪现象令人揪心。建设施工项目是拖欠农民工工资的高发区,近年来受经济下行压力影响,再加上建设施工领域层层转包顽疾,严重影响了劳动者的工资按时足额支付。”

  ——福建省人社厅有关负责人认为。

  “以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为治理重点。”

  ——《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》提出,在工程建设领域,施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责,严格规范劳动用工管理,全面实行农民工实名制管理制度。

  “为讨要拖欠工资,农民工甚至不得不‘精心策划’,上演一出出‘讨薪秀’以博得社会关注和同情来解决问题。农民工讨薪的‘活报剧’,几乎年年翻陈出新,这种另类的创新,暴露出拖欠农民工工资已然成为根深蒂固的社会‘顽疾’,必须从制度建设的根本上,下狠手出硬招,方能防范与遏制。”

  ——《三湘都市报》今日发表评论《治理农民工欠薪问题事关“国策”》。

  本栏编辑 范洁

     
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