选派优秀干部到居村

　　结合2014年上海市委提出的“创新社会治理、加强基层建设”一号课题，闵行区推出“班长工程”，在近日接受采访时，闵行区委组织部组织一科科长郑耀彬说，过去，有些村书记做了10年甚至20年，“根深蒂固”，各种关系盘根错节。上面派下来任务他不执行，推不动。“班长工程”实施后，从2015年开始，闵行区从各街镇、莘庄工业区机关、事业单位选派优秀干部到居村任职，及时调整不胜任岗位的居村党组织书记，将在岗符合条件的优秀居民区党组织书记通过规定程序纳入事业编制，确保将最优秀最适岗的优秀干部留在居村“班长”队伍。

　　郑耀彬说，“过去是在居村干部工作出色，提拔到机关。现在是机关优秀的年轻干部想晋升，得先到居村锻炼，表现出色再提拔。”

　　一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。村居党小组长、村民小组长、妇女小组长、社区楼组长，以及各类群众性团队负责人，是“班长”的重要帮手。闵行区“班长工程”已延伸到“三长”队伍，通过加强教育培育，给地位、给任务、给激励，激发“三长”队伍的工作热情，现在全区已经有了4万多名群众骨干。

　　好“班长”敢啃硬骨头

　　“三年行动”的成效令人眼睛一亮。居村干部的机构得到优化，截至今年6月，全区共选派144名优秀干部担任居村党组织书记。

　　优秀的居村干部有力地保障重点工作的推进。闵行区这两年“五违四必”整治任务非常重。全区已累计拆除近2000万平方米的违法建筑。其中居村党组织书记功不可没。七宝村地处七宝古镇中心，是外来人员到七宝镇落脚的首选地。房屋租赁给村民带来可观的收入。曹志刚本来是镇安全办主任，被选派到七宝村担任党总支部书记后，直接从最难啃的硬骨头——违法建筑治理入手。2015年3月，有村民家里出现搭建违法建筑的苗头，十多天后，15家村民跟风。村党总支成立了6个工作小组，将小区60户村民平均分成6组，村领导班子成员带队，挨家走访做工作，冒头就查，查到就拆，各个击破。这个村到2015年12月，一共拆除违法建筑9870平方米，取缔无证无照经营309家。

　　选好一个“班长”，就能带好一支队伍，建好一个居村。颛桥镇银都苑第一居民区是建于上世纪90年代的安置型小区，原先乱象丛生，破墙开店、群租、乱设摊、偷盗严重……老百姓怨声载道。原来是镇城管中心党支部书记的张学军到任后，依托区域化党建工作平台，将社区民警、驻区单位、业委会、物业公司等各方力量整合进来，积极推进社会协同治理。结果，偷窃现象少了，群租得到整治，违法建筑拆除了……小区一天比一天安全、整洁，小区物业管理费收缴率也从40%上升到95%以上。

　　而从闵行区全区范围来看，今年1-5月，全区入住宅盗窃类“110”接报数在去年下降33.6%的基础上，同比再下降47%，零发案小区上升300%。闵行区在去年全市综合考核中名列第一。

　　本报记者 鲁哲