证照缺失收费混乱

　　石龙路从头走到尾，粗略一数，2公里多的路段，各种小中介公司有近20家。观察发现，这些公司多是证照不全的非法职业中介，营业执照、职业介绍机构经营许可证等统统没有。收费自行定价，没有正规发票，给外来务工人员开出的是自己购买的收据，很多连公章都不敲。

　　上海南站正对面的石龙路上，各种职业中介最集中，有些中介干脆和手机店、服装店“合伙”，墙上张贴招聘信息，摆上一张桌子、一部电话，就开始做起了中介生意。记者发现，这些职业中介的从业人员对外来务工人员劳动合同怎么签、综合保险由谁缴、遇到工伤怎么办、加班工资如何算等最基本的问题都知之甚少，有的回答不出。有的中介还给务工人员提供办假证一条龙服务，学历证书、岗位操作证、各种上岗证等，只要花钱就能办。

　　试举一例说明这里的收费混乱。记者以帮亲戚找一份货车司机的工作为由，先后走进3家职业中介，上海文磊劳务派遣有限公司表示收费500元，只开收据，“如果你亲戚对介绍的工作不满意，我们可以继续提供服务”。上海世孝劳务派遣有限公司的中介价格是300元，上海南站良信人力资源有限公司的报价是应聘者上岗之后月薪的10%。

　　务工人员需求量大

　　每年都有职业中介收了外来务工人员的中介费后关门大吉的事见诸报端，还有的外来人员刚下火车就被“黑中介”骗了钱。务工人员在这里的遭遇怎样？

　　职业中介店里，外来务工者进进出出，十分繁忙。在石龙路一家中介公司门口，记者遇到一位前来找工作的李先生。今年32岁的李先生拖着一个行李箱，刚从广西老家来到上海，先后去了5家中介公司，最后在这家中介交了300元钱，先后已面试了保洁员、保安，“现在又介绍我去工地”。

　　两个安徽来沪打工的小伙子，身边没钱，急于找一份包吃包住的工作，他们在一家劳务派遣有限公司的招聘广告中看到招聘男女公关，月薪6000-9000元，打算去试试。但由于中介费太高，正和中介讨价还价。

　　一位姓刘的安徽籍男子第一次来上海，想找电焊技术方面的工作，已先后在3家中介公司交了1000多元中介费，可工作迟迟没有着落。现在，他中介费要不回来，只能在临时租住的房子里等消息。

　　正规店少潜规则多

　　上海职业中介市场巨大，但正规职业中介寥寥无几。记者从徐汇区人力资源和社会保障局了解到，如果要申请开办职业中介公司，除了工商登记等手续，还要提供场地租赁证书、3个以上有职业中介从业资格证的员工等。有些人看到开办正规门店手续繁琐，行业门槛低，干脆自己开个门店经营起来算了，因此绝大多数职业中介并不合法、合规。

　　“黑中介”还有不少潜规则。比如，因竞争激烈，“黑中介”纷纷雇人去火车站和汽车站寻找外来务工人员，对没有落脚地方的人还会提供廉价的住房；“一条龙”办理各种从业资质；有些大企业过年之后一时难以复工，只得停工等人，“黑中介”成功介绍一名务工人员，能收到600元左右的中介费，择业者和用人单位各付一半；此外，“黑中介”还分“地盘”，每家公司都有对口企业，如果到别的中介公司去抢客源是会挨打的；“黑中介”还要给一些用人单位的招工人事负责人“提成”。在众多“潜规则”的排挤下，政府部门的公益性职业中介要开展业务面临困难。　　　　　　本报记者 陈 浩

　　通讯员　王志莲