德班金砖国家峰会决定成立金砖国家开发银行，这一决定引起世界舆论关注。虽然具体内容还有待金砖国家进一步协商，但是“金砖“的重大意义不容置疑。

　　第一次，发展中国家自己组成开发银行

　　金砖国家开发银行将打破发达国家在开发金融领域的统治地位，是二战以来第一次由发展中国家在没有发达国家领衔情况下成立的国际性开发金融机构。无论是世界银行、欧洲投资银行、泛美开发银行还是亚洲开发银行，均为发达国家占主导地位的国际性开发银行，最大股东都是发达国家，行长也多由其政府指派。现在，这个局面被打破，发展中国家首次组成自己出资，自己派官员管理的开发银行。对发展中国家提供项目贷款和资金援助的原则和规则，也将不用受发达国家限制，可以更贴近发展中国家经济发展需要。这对打破世界银行和IMF为载体的发达国家对国际金融体系的垄断，推动国际金融机构改革具重要推动作用。

　　建立金砖国家外汇储备库的建议，则更是在当前国际货币体系改革进展缓慢时另辟蹊径的努力。一旦建立，将能增强其整体抗风险能力，减少金砖国家增加外汇储备的成本，减少对美元的依赖。

　　长期看，对人民币国际化将有推动作用

　　短期内，“金砖银行”的设立对中国经济和金融发展尚不会产生直接影响，因为中国可能的出资额或者投资规模相对于中国外汇储备微不足道。

　　但长期看，”金砖银行”的设立对人民币国际化将有推动作用，其一是人民币资金将可通过金砖国家投资银行为发展中国家所用，进而扩大人民币使用范围。其二是“金砖银行”未来如果作为承担金砖国家本币贸易和投资的清算银行，就可以促进人民币国际化，有利于中国与金砖国家的贸易经济往来。

　　有分歧，目前尚未达成最后共识

　　成立“金砖银行”虽然已由领导人宣布，但一些具体内容尚未达成最后共识，还需协商。分歧主要在三个方面：其一是资本规模究竟多大，先前印度提议每个国家出资20亿美元，共100亿。中国认为100亿美元的资本可能不够。其二，“金砖银行”的决策权和投票权如何确定，是否和出资额多寡挂钩？其三是金砖国家银行总部设立地究竟是设在南非还是上海，南非倾向于设在南非而中国希望设立在上海。相信在未来的两个月之内将会达成共识，金砖国家开发银行将会顺利挂牌启动。