“蓝天计划”不理想 

　　为改善空气质量，让南京的天空更蓝，“十一五”期间南京制定并启动实施了“蓝天行动计划”，划定每年的蓝天数不低于320天。然而2009年、2010年连续两年，南京320个蓝天数泡汤。2011年南京不得不降低标准，制定出310天的“蓝天目标”，当年共出现污染天数47个，“缩水”后的蓝天目标终于完成。去年，靠着最后几天连日阴雨带来的优良天气，南京“跌跌撞撞”实现了314天的蓝天计划，今年南京市政府将蓝天计划的天数增加到321天，但仅1-4月南京的污染天数就已经达到34天，“蓝天计划”能否实现令人提心吊胆。 

　　汽车尾气是祸首 

　　据介绍，导致南京污染天气的主要因素之一就是机动车尾气排放。“目前南京机动车总保有量约170万辆。每年排放污染物超过25万吨，占到污染来源的30%。”南京市机动车排气污染监督管理中心主任刘铁表示，这几年机动车排气污染的监管工作相当重要，但也相当艰巨。 

　　此次出台的规划明确提出，将研究制定机动车总量控制政策，重点控制大型载客汽车和重型货车的增长，适时出台机动车限购调控措施。不过记者注意到，规划中提出控制的重点并没有提及小型私家车，限购很可能从大型载客汽车领域开始，以后逐渐扩大范围。 

　　对于规划时间表最迟年限划定在2020年，南京市环保局局长表示，目前并没有出台限购政策的时间表，但政府对机动车总量持高度关注态度。 

　　此前，南京已经开始对摩托车限制上牌，多年施行下来效果良好，市区摩托的总量由此得以控制。而此次提出限购机动车，专家表示政策所指可能是限制购买而非限制上牌。