“十二五”时期，我国计划生育主要目标任务顺利完成，人口自然增长率保持在5‰左右，出生人口性别比从117.94下降到113.51，2015年末全国总人口为13.75亿人。

　　“十三五”时期是我国实施好全面两孩政策、促进计划生育工作转型发展的关键时期。在实施全面两孩政策方面，规划提出，推动完善相关法律法规和规章，加强部门协同，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源。协调制定和完善鼓励按政策生育的经济社会政策，推动落实产假、哺乳假等制度，妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。倡导适龄生育，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。

　　针对提升妇幼健康计划生育服务水平，规划提出，加强妇幼保健计划生育服务机构建设，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。控制非医学指征剖宫产率，提高母乳喂养率。加强再生育技术服务保障。落实免费计划生育技术服务基本项目。逐步建立覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治免费服务项目。

　　规划还提出，加大对计划生育家庭扶助力度，综合治理出生人口性别比偏高问题，完善流动人口服务管理工作机制，加强人口和计生信息化建设和战略政策研究，深化国际合作与交流。