8月31日10时50分左右，翁牌公司发生重大氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重伤，18人轻伤。本起事故造成直接经济损失约2510万元。

　　依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定,市政府成立事故调查组，经过现场勘查、调查取证、检测鉴定、模拟实验和专家论证，认定事故直接原因是翁牌公司严重违规采用热氨融霜方式，导致发生液锤现象（液锤现象是指在有压管道中，液体流速发生急剧变化所引起的压强大幅度波动的现象），压力瞬间升高，致使存有严重焊接缺陷的单冻机回气集管管帽脱落，造成氨泄漏。

　　本起事故间接原因是翁牌公司违规设计、违规施工和违规生产，公司管理人员及特种作业人员未取证上岗，未对员工进行有针对性的安全教育和培训，未对临时招用的工人进行安全三级教育，未告知作业场所存在的危险因素。事故调查还发现，宝山区政府、宝山城市工业园区、区质量技监局、区安全监管局、区规土局以及区公安消防支队存在履职不力等问题。

　　■ 根据调查事实和有关法律规定，对事故发生负有直接责任的翁牌公司法定代表人翁文斌、安全经理缪柏强、技术工程师孙晋快、氨压缩机操作工潘泽旭、承接翁牌公司业务的个人陈永标等5人移送司法机关处理；鉴于加工车间主任乐素英在事故中死亡，不予追究责任；加工车间实际负责人陈倍利，对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中重伤，建议治疗结束后，视情追究相应责任。

　　■ 依据调查结果，对宝山区副区长秦文波给予记大过处分；对宝山区规土局副局长王忠民、宝山城市工业园区规土所所长助理（主持工作）袁兴虎，分别给予记过、降级处分；对宝山区质量技监局局长孙晓峰、副局长陈岸、特种设备安全监察科科长段海东，分别给予记过、记大过、降级处分；对宝山区安全监管局局长周健德、副局长赵建华，分别给予警告、记过处分；对宝山区公安消防支队副支队长叶永飞给予记大过处分；对宝山城市工业园区党工委书记、管委会副主任顾英给予党内严重警告处分；对宝山城市工业园区党工委副书记、管委会主任徐林彬给予撤职并撤销党内职务处分；对宝山城市工业园区党工委副书记徐正康（分管安全生产工作）给予党内严重警告处分。

　　翁牌公司存在着违规设计、违规施工和违规生产等问题，对事故发生负有责任，将由政府部门依法处理。

　　市政府责成宝山区委、区政府分别向市委、市政府作书面深刻检查；责成宝山城市工业园区、宝山区质量技监局、宝山区安全监管局、宝山区规土局、宝山区公安消防支队分别向宝山区政府作深刻检查。

　　市政府同意事故调查组提出的事故防范措施建议，要求本市各级政府及有关部门坚持以人为本，严格履行安全监管责任，全面落实“四个一律”要求，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。