面对烟害，是“全面禁”还是“有限控”，这曾令立法者纠结。市健康促进委员会调查显示：室内公共场所和工作场所“全面禁烟”的公众赞成度已达九成。多位专家表示：现行条例对行业内不同规模的场所规定不同的控烟标准，或在同一场所不同区域设立多重控烟标准，不利于监管执法，室内全面禁烟亟需进入立法规范。

　　今年1月，陈晓玲等11位代表向市十四届人大二次会议提交立法案，要求修订控烟条例，明确禁烟区域，加大处罚力度，发挥公共场所管理者的监督作用。市人大教科文卫委员会审议认为，控烟条例实施4年多来，控烟面临新的形势、任务和要求。随着市民健康意识不断提高，人大代表和公众对室内公共场所全面禁烟、提高控烟效果的呼声日益高涨。因此，有必要适时修订条例，为控烟提供更有力的法制保障。