群租者子女就学受限

　　群租行为、黑车运营、违法建筑、马路设摊是城市管理的“四大顽症”。杨浦是老城区，在有些方面问题比较突出。诸葛宇杰透露，在全面开展“四大顽症”专项整治中，为取得预期效果，杨浦按照不同顽症的情况，找准整治方式，按照现行法规依法“顶格”处理，提高违法者的违法成本。

　　比如建立“黑名单”制度。“黑名单”是杨浦区房管局根据群租认定情况建立“一户一档”，将每户群租对象梳理成名册，并将这份名册与区人口办、各街镇社区事务受理中心进行共享，每周根据新增或整改情况进行更新。

　　上了“黑名单”会怎么样？诸葛宇杰表示，这份“黑名单”会和将来的房屋交易挂钩，与入学、入托、就医、救助等各项社会服务相关联，让其在进行房产交易、接受社会服务时受到制约。对于群租对象，不能作为合法居住者对待，不予办理居住证，子女就学也受到限制。对直接从事群租业务，或为群租提供居间代理服务的房地产经纪机构、经纪人也要实施行政处罚。

　　薄弱地区要重点整治

　　诸葛宇杰还提到，杨浦区去年启动了重点薄弱地区综合整治，共梳理出社会管理矛盾较为突出、群众反映较为强烈、分布在12个街道镇的20个重点区域和相关问题。经过半年多的治理，一些重点地区的突出问题得到不同程度解决，其中10个薄弱地区去年底就基本整治完成。今年，新增加3个医院周边区域（新华医院、红房子医院、杨浦区中心医院），与今年社会管理重点区域综合治理工作同部署、同安排。对于排摸出的问题，区政府要求挂牌督办，制定详细可操作的工作方案，定时限、定要求、定人员、定责任，限期整治。

　　目前，23个重点区域综合治理工作，已有16个重点区域按照“环境明显改观、秩序明显好转、安全隐患消除、公众满意度达到90分以上”的标准实现摘牌，4个重点区域治理任务达标，3个重点区域治理任务基本达标。

　　本报记者 陈杰