最近，不少城市的小区停车费出现暴涨现象，上海也不例外。小区停车费暴涨，居民意见纷纷，市发改委、市住建委昨日做出回应，住建委相关负责人表示：小区停车收费可视为垄断经营，建议小区停车费应恢复政府指导价。

　　这次小区停车费暴涨，起因是《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》（简称《通知》），《通知》的出台，初衷当然是好的：让市场的回归市场。虽然《通知》中有规定，涨价是针对“已具备竞争条件的”，但随后各地小区停车费也“被涨价”。去年11月12日国家发改委回复律师质疑时称：《通知》将住宅小区停车收费标准交由业主与接受委托的经营者协商议定，政府不再直接进行干预。

　　各个小区的情况不同，政府过度干预的确也不对。但是，就常识而言，“价格放开”能促成市场供需更为平衡、市场资源达成更合理分配，具体到小区停车费一事上，“已具备竞争条件”这一前置条件是否具备呢？一些大商场的地下停车库，你这家太贵，我可停那家。但小区停车位是唯一性垄断性资源，随意“就地起价”涨个几倍，那些有成熟“业主委员会”的小区，尚“博弈”不过物业管理公司和开发商，更别说没有“业主委员会”撑腰的小区。

　　虽然“市场的归市场”是大势所趋，分清政府、市场“两只手”，承认“权力边界”，是社会发展的方向，但什么问题可以市场化，即便在同一个领域，也要细分。去年年底，国家发改委发布《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（简称《指导意见》），让纠偏有章可循。就小区停车费，更多侧重于《通知》，还是更多侧重于《指导意见》，这个问题应该越辩越明，而且现实情况也显示：在竞争不充分、在基层民主博弈力量不对等的情况下放开小区停车位收费，是不合理的、不公平的。

　　据调查，停车费暴涨的原因，是开发商希望通过调高租金，来迫使原先租赁车位的业主转向购买车位产权。就此政府有关部门不能做“甩手掌柜”，对不能放手的，就必须管起来，以确保群众的利益。

　　小区停车费理应恢复政府指导价。国家发改委去年年底发布的《指导意见》中所约束的政府行为，就有“具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费，需要实行政府定价管理的”一项。应该说，《指导意见》，再加上《反垄断法》，地方在处理小区停车费涨价的问题上，是获得了一定的授权、且有理有据的。政府相关部门办事，不越出权力边界是好事，但也应弄清权责，积极作为。希望逐渐能形成一个明确的说法。