谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。统计数字显示，5年来，平均每天都至少有一辆载有委员的“履职大巴”，从政协机关，驶向申城的大街小巷，各区街镇、企业、乡村；广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会（指导组）共提交提案4583件、反映社情民意信息3万余条。十二届市政协自2013年1月接过接力棒以来的5年，是砥砺奋进、开拓进取的5年，是加强民主监督、提升协商能力的5年，是踏上新征程、勤勉履行职责使命的5年。

　　协商建言当好排头兵

　　聚焦司法体制改革，跟踪改革进程，委员们与基层一线办案人员座谈交流，与市“两院”负责同志面对面协商沟通；关注和推动自贸试验区建设，就放大自贸试验区红利、服务国家“一带一路”建设、构建开放型经济新体制等出谋划策……

　　一场场座谈会，一次次面对面协商，一回回深入调研分析，是市政协紧紧围绕全市中心任务协商议政，助推上海当好改革开放排头兵、创新发展先行者的生动写照。

　　5年来，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推动政协工作创新发展。中共上海市委就政协工作召开两次大会、下发4个文件，市委常委会每年听取市政协党组工作汇报、审议市政协常委会工作报告和年度协商计划，市委主要领导每年出席市政协工作学习讨论会，市委市政府领导出席市政协各类履职活动160余次。市政协积极履职尽责，举办专题议政性常委会议20次，召开专题协商会和专题通报会186次，组织委员视察130多次，开展专题调研近600项，报送调研报告100余篇。

　　民主监督河道整治

　　去年6月的一天，杨浦区小吉普河畔来了一群特殊的访客，他们有的拿着相机，拍下“河长牌”上责任人的联系方式，河道表面的清洁程度，有的俯身查看河水状况，还有的在笔记本记录着什么，并与水务部门工作人员探讨交流。

　　这些访客是市政协“本市城乡中小河道综合整治”专项民主监督工作第三组的成员，都是市、区政协委员，来此实地查看杨浦中小河道整治的最新进展。

　　“本市城乡中小河道综合整治”，是市委、市政府去年重点推进的工作，也是市委交给市政协的一项重要民主监督工作任务。市政协专门成立了专项民主监督工作组， 采取集中监督与分散监督相结合，明察与暗访相结合，历时5个多月，共开展视察调研20多批次，反映意见建议300余条，报送专项民主监督报告，提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见建议。  

　　市政协坚持寓改进性建议于监督调研之中，将监督调研的过程与提出改进建议相结合，使民主监督的过程，成为改进工作、推动工作的过程。

　　十二届市政协将本届和上一届共计9000多件提案，全部建立规范电子文本，通过“上海政协”门户网站，逐步向全市党政部门和社会公开，进一步发挥提案咨政建言、民主监督作用。

　　参政议政紧盯民生

　　2014年9月30日，轨交1、2号线延时运营80分钟，当晚11时，在人民广场站候车大厅内，有这么一些人，或与乘客攀谈，或与地铁工作人员交流，他们都是市政协委员，正在进行市政协“适当延长轨道交通末班车运营时间”提案办理跟踪，了解提案落实情况。

　　2014年初，市政协委员凤懋伦、胡光、安翊青、胡江波等递交提案，建议政府从便民、利民角度出发，适当延长本市轨交运营时间。3年来，这项工作在包括政协委员在内的各方不断推动下，不断完善。

　　5年来，市政协始终坚持以人民为中心的发展思想，真情服务群众，推动民生持续改善。开展关于民生的履职活动超过300次，市政协委员、市政协界别、市政协专委会以及党派团体提交“民生”提案达1800余件。

　　履职建言责任感高

　　上海史专家朱少伟在总结担任十二届市政协委员后的履职过程时感慨道：“我觉得自己数年中的调研、建言，很有意义。”5年来，他带着高度责任感，凭借自己的专业功底，提交了一系列有分量、价值高的“红色提案”。

　　为了写好《关于切实保护、生动展示在沪中共中央机关史迹的建议》的提案，朱少伟曾在大半年里，利用业余时间，穿行于一条条老弄堂、驻足于一幢幢旧房子，探访了坐落在各个区的数十处革命旧址、遗址，既做笔记又拍照，有次还因察看正拆迁的街坊搞得满身是灰，而在回家时被小区保安员视为拾荒者拦住。此提案成为市政协教科文卫体委重点协商办理的提案，市文物局予以采纳。

　　前年11月25日，市政协社科界委员举行界别沙龙，一个有关“业委会治理”的选题交到了安翊青委员手上，并要在2017年1月举行的市政协全会上作大会发言。她回到自己供职的上海里格律师事务所，立即组建“调研小组”，开始了“扫街式”调研。为了写好提案，她时常加班加点，有时连晚饭也顾不上吃，有一次还晕倒在办公桌旁。　　  

　　委员中，像朱少伟、安翊青这样的还有很多很多。广大市政协委员始终胸怀大局，为上海改革开放创新发展建真言、谋良策、出实招；始终情牵民生，倾听群众呼声，反映群众诉求。

　　本报记者 江跃中 方翔 潘高峰