美国财政部当天发布针对主要贸易伙伴的《国际经济和汇率政策报告》，认为美国的主要贸易伙伴均未操纵汇率，但将中国、日本、德国、韩国、瑞士、印度6个国家列入汇率政策监测名单。

　　美国财政部表示，美国高度重视中国对于不进行竞争性贬值的承诺，将继续密切观察人民币汇率走势并与中国人民银行保持沟通。美国认为，中国推行更加市场化的经济改革将有助于增强投资者对人民币的信心。

　　美国汇率政策报告一出，离岸人民币对美元汇率即开始上涨，并升破6.93。

　　中国人民银行行长易纲在上周提交给国际货币与金融委员会会议的声明中表示，中国将继续让市场在人民币汇率形成机制中发挥决定性作用，中国不会进行竞争性贬值，也不会利用汇率作为解决贸易摩擦的工具。

　　国际货币基金组织（IMF）亚太部副主任罗德劳尔上周也表示，根据IMF分析框架，当前人民币汇率与中国经济基本面大体一致。

　　上海国际问题研究院世界经济研究所所长张海冰指出，美国财政部汇率政策报告没有把中国列为汇率操纵国符合事实，中国确实没有操纵货币贬值以增加出口优势，国际社会对此也有共识。

　　美国总统特朗普自2017年以来一再扬言将中国列为汇率操纵国，但美国财政部4次半年度汇率政策报告一次未将中国列入。17日报告的公布，在当今中美经贸关系紧张的背景下，令市场人士松一口气。

　　张海冰认为，如果美国财政部报告不顾事实，把中国列为汇率操纵国，无疑将给中美贸易摩擦增加更大压力，令世界经济形势更加雪上加霜，对美国股市暴跌后敏感脆弱的市场来说，也不利于美国经济发展。

　　与此同时，美国财政部不把中国列为汇率操纵国也有政治考量。美国中期选举在即，需要稳定的外部环境，不和中国全面对抗，可以在政治上留有回旋余地。

　　美国财政部于2016年4月首次设立汇率政策监测名单，认定标准有三条：该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元，经常账户顺差占国内生产总值比重至少为3%，持续单边干预汇率市场。如果一个经济体满足全部三条标准，美国将会与该经济体进行商谈，并可能出台报复性措施；如果只满足其中两条，该经济体将会被纳入汇率政策监测名单进行密切观察。

　　不过在特朗普上任后，如果美国与一个经济体的贸易逆差占美国总体贸易逆差的比例较大，即便该经济体仅满足上述标准的一条，也会被列入监测名单。本报记者　丁珏华