发挥资本市场枢纽功能

　　国务院金融稳定发展委员会20日召开防范化解金融风险第十次专题会议，重点分析三季度经济金融形势，研究做好进一步改善企业金融环境和防范化解金融风险有关工作。

　　会议提出，发挥好资本市场枢纽功能。资本市场关联度高，对市场预期影响大，资本市场对稳经济、稳金融、稳预期发挥着关键作用。要坚持市场化取向，加快完善资本市场基本制度。前期已经研究确定的政策要尽快推出，要深入研究有利于资本市场长期健康发展的重大改革举措，成熟一项，推出一项。

　　这是首次提出资本市场枢纽功能，充分说明管理层高度重视股市的健康发展。会议强调，当前社会各界最关注的是已经承诺的各项政策措施落实情况，10月19日对外宣布的稳定市场、完善市场基本制度、鼓励长期资金入市、促进国企改革和民企发展、扩大开放等五方面政策，要快速扎实地落实到位。人民银行、银保监会、证监会、外汇局、发展改革委、财政部等有关部门要加快工作节奏，政策成熟后立即推出，推出后狠抓落实。  

　　交易所落实有关工作

　　上交所和深交所昨天均表示，研究部署落实有关工作，积极采取有效措施，全力维护市场稳定健康发展。

　　上交所表示积极推动提高上市公司质量，大力推动上市公司股份回购制度的完善。加大上市公司并购重组支持力度。

　　积极化解市场风险。上交所将持续监测股权质押风险动态变化，做好股权质押风险管理应对方案，完善上市公司股份协议转让、股票质押式回购交易等规则，为平稳有效化解股票质押违约风险提供机制保障。积极研究推出创新型基金等金融工具，帮助有发展前景但暂时陷入经营困难的上市公司纾解股票质押困境。

　　同时积极推进交易所债券市场创新，更好满足民营企业特别是民营控股上市公司发债的需要。

　　另外，积极引导境内外长期资金投资A股。进一步推动MSCI、富时罗素等国际主流指数提升A股纳入因子权重，加大向境外投资者推介A股的力度，增强A股的国际影响力和吸引力。同时，配合境内保险资金加大入市力度等政策，积极研究出台支持长期资金投资A股的有效措施。　　

　　纾解股票质押困境

　　深交所提出，将维护市场稳健运行和防范化解重点风险放在突出重要位置。排查上市公司风险，优化完善股票质押信息披露规则，与地方政府、金融机构等密切配合，帮助支持有发展前景但暂时陷入经营困难的上市公司纾解股票质押困境。

　　上交所特别提到重点遏制虚假重组、内幕交易、恶意砸盘等违法违规行为，切实保护投资者合法权益。深交所表示以具体、有效的措施稳定市场预期、增强市场信心，促进资本市场长期稳定健康发展。

　　中国证券投资基金业协会昨天发布《关于对参与上市公司并购重组纾解股权质押问题的私募基金提供备案“绿色通道”相关安排的通知》称，为支持私募基金管理人和证券期货经营机构（含证券公司私募基金子公司）募集设立的私募基金和资产管理计划参与市场化、法治化并购重组，纾解当前上市公司股权质押问题，协会将对符合条件的私募基金和资产管理计划特别提供产品备案及重大事项变更的“绿色通道”服务。　　首席记者 连建明