在上海，正全面创新“一网通办”政务服务模式，开展一场“刀刃向内”的政务服务革命，成为打造优化营商环境新名片。

　　向内“第一刀”究竟“砍”在何处？服务第一线的窗口改造首当其冲。中心首席服务官朱雯静坦言：“以前虽然也有综合窗口，但多为各委办局的单一服务事项，改造完成后，综合窗口真正做到所有部门零差别受理。”

　　记者在现场看到，一个全新面貌的徐汇区行政服务中心展现在办事市民眼前，由法人事项综合受理大厅（A厅）、个人事项综合受理大厅（B厅）、24小时自助服务大厅（C厅）、城市网格管理服务大厅（D厅）、大数据治理创新实验室（E厅）组成“一室四厅”的物理格局。在A厅创设“前、中、后台一体化”政务服务模式，在前岛受理窗口内设置中岛支撑办公，在岛台窗口后方设置后台办理办公，形成“无差别综合窗口+透明政务工坊”工作链，打造体现“一网通办”最新理念和未来趋势的典范大厅。

　　全新亮相的中心，通过前台窗口统一收件受理，部门审批人员在后台提供专业支持和集中审批，真正做到收件审批分离，形成“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口新模式，办理时限比法定时限压缩80%以上，实现“跑一个窗、办所有事”。

　　记者了解到，依托“一网通办”改革，推进了跨部门流程再造，成为优化营商环境的又一块“金字招牌”。针对世行2018年营商环境10项指标提升工作，本市共出台了43个专项政策和配套文件，开发或升级了20个办事系统并已全部上线。改革后，获得电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易5项指标，相关领域企业办事时间缩短了一半以上，手续环节减少了近40%。还推进了身份证、居住证、营业执照、出生医学证明等4个高频证照试点应用，实现办事材料免交，执法现场电子亮证等，让老百姓和企业有了实实在在的“获得感”。

　　本报记者  宋宁华