高速网络将全覆盖

　　默克尔说，数字化给生活各个领域带来深刻改变，德国处于激烈国际竞争中，推动高速互联网在德国全覆盖是一项必要任务。默克尔同时强调，面对挑战，德国要致力于使人处在数字化转型的中心位置，避免让技术凌驾人类，要处理“数据道德准则”问题。

　　默克尔说，建立5G网络并不是德国急需解决的问题，但完善并加强数字化基础设施建设、实现高速互联网德国全覆盖却是十分必要的。她说，德国计划到2019年底让98%的家庭能够接入高速互联网，包括农村地区，为此需要至少新建一万个信号发射塔。

　　默克尔表示，要到2022年底建成一个数字化“公民门户”网站，届时民众可登录这一网站，完成车辆登记、育儿津贴申请、纳税申报等500多项政府日常事务。联邦政府将从2019年起率先导入100项事务功能。

　　政府被批因循守旧

　　在2018年欧盟发布的《欧洲数字化进程报告》中，德国的数字经济与社会指数在欧盟排名第14，排在丹麦、瑞典、芬兰等国之后，仅略高于欧盟平均水平。德国的数字化程度虽然不低，但从整个欧洲比较来看，只能排到中等偏上水平，电子政务等方面甚至处于下游，这与德国在欧洲的政治经济地位并不相称。

　　2017年年中，德国的宽带分布图显示，乡村地区有45%的家庭尚没有超过30M的高速互联网接口。造成这种情况有多方面原因，一些专家批评德国政府对数字化这一领域一直显得力不从心，因循守旧，缺少创新思路和适应新变化的工作方式。

　　监管严苛民众保守

　　另外，德国对网络的监管过于严苛。例如在2016年之前，德国立法规定，无线网络提供者要对使用者的侵权行为负责，致使德国公共场所与商家对公众提供无线网心存顾虑，为避免不必要的法律纠纷，几乎很少有商家敢向公众提供无线网。虽然过去几年政府已经做出了很大的解绑努力，但德国互联网至今仍然被批评监管过严，障碍重重，导致共享经济发展不畅，移动支付跟不上时代潮流。

　　除了德国政界，德国民众对数字化进程也一向偏于保守，非常注重保护个人隐私，相比数字化带来的机遇，更多人看到的是其中蕴含的风险。　　　　　　　　   许多