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市人大常委会第5次会议听取2017年度预算执行和财政收支审计报告~~~
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2018年07月27日 星期五 放大 缩小 默认   
市人大常委会第5次会议听取2017年度预算执行和财政收支审计报告
15项涉嫌严重违纪违规
问题线索已依法移交处理
姚丽萍
  本报讯 (首席记者 姚丽萍)昨天下午,市第十五届人大常委会第5次会议听取2017年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

  据市审计局局长王建平报告,针对上年度审计查出的问题,各部门、单位制定整改措施348项,建立健全制度136项,基本整改完毕。对15项涉嫌严重违纪违规问题线索,市审计局已移交相关部门作进一步处理。但从审计情况看,2017年度市级预算执行和其他财政收支中也存在一些值得关注的问题。

  ■ 财政管理 市财政局等部门积极深化财税改革,加强预算管理,加大对关键领域和薄弱环节投入,支出结构进一步优化。但还存在部分专项资金使用效益不高、部门间缺乏信息共享机制影响税收征管质量、土地储备资金未按规定纳入专户核算、国有资本经营预算支出项目调整不及时、工伤保险基金先行支付的后续处置不够到位等问题。

  ■ 部门预算执行 审计的14家部门预算管理不断加强,预算执行总体较好,决算草案基本真实地反映了年度收支和资产负债情况。但还存在财政资金资产使用管理绩效不高、预算编制执行及调整不规范、财务管理存在薄弱环节、决算编报不够准确等问题。

  ■ 政策措施落实 相关部门和单位政策措施落实情况总体较好,但也存在一些需要进一步推动和改进的问题。如在落实污染防治相关政策措施中,部分区污水、污泥及生活垃圾未有效处置,影响周边环境;在支持中小微企业发展的金融风险防控相关政策落实中,部分村镇银行风险管控存在薄弱环节、小额贷款公司监管有待加强;在扶贫协作及对口支援相关政策措施落实中,部分项目建设进度滞后,结余资金未及时上缴当地县财政;在历史文化风貌区和优秀历史建筑保护相关政策措施落实中,部分保留历史建筑未经论证被拆除、严重损坏的优秀历史建筑未及时修缮;在促进乡村振兴相关政策措施落实情况中,有关规划编制工作及郊区断头路建设进度滞后、农村信息化发展工作未按计划进度完成。

  ■ 重点民生资金及项目管理 相关部门和单位积极推动项目实施,有效地改善了困难群众的生活居住条件,资金和项目管理情况总体较好,但也存在一些需要进一步规范的问题。如部分保障性安居工程项目建设进度滞后、资金使用效益不高、房源分配管理使用不规范;部分社区文化活动中心擅自改变场馆功能用途、一些场馆及设施使用效益不高;部分郊区新建医院在人员配备、医疗服务能力及教学科研能力方面,与建设目标还存在差距。

  为此,市审计局提出了审计建议:继续深化财税领域改革,加强跨部门监管协作和数据共享,建立专项资金综合协调管理机制,优化完善转移支付管理,提高财政资金使用绩效;持续推动政策措施贯彻落实,细化目标任务,加强统筹协调,加大对重点领域监管和风险防控,推动各项改革举措落地生根;切实强化民生领域监管,进一步完善制度、规范管理,加强监督检查,加大违纪违规问题的处理处罚力度,着力保障和改善民生。

     
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