看病救命钱大量流失 

　　葛均波委员是中科院院士、复旦大学附属中山医院心内科主任。他在提交全国政协大会的一件提案中指出，按照国家有关规定，医保卡只能用来购买基本医疗保险药品目录中的药品，而在一些城市的药店里，医保卡却已堂而皇之地变成了“购物卡”，如洗发水、毛巾、牙膏牙刷、保健品、化妆品等。 

　　“医保卡个人账户资金还被用来套现。”葛均波分析说，交易大致有两种方式：药店向空刷卡的顾客支付现金时，按药品价打折付给现金，到了医保账户结账时，便可按药品全价收取货款，药店从中赚取差额；某些个体诊所或医药公司为压缩购药成本，由套现的市民刷卡签名，按照刷卡金额从药店购买药品，中间人只需支付实际价格六折到七折的现金给持卡人后，就能拿到所购药品，个体诊所或医药公司就可以从中获利了。 

　　滥刷卡造成社会危害 

　　葛均波认为，这些现象造成国家医保资金的大量流失，增加了国家医疗保障成本，严重背离了医保卡设置的初衷。 

　　“国家补贴的这部分健康基金是专门用来治病的，如果愿意怎么花就怎么花，这样到了真正需要看病用钱的时候，卡上却无钱可用，这就让医保卡里的补贴失去了意义。”葛均波说，由于药店刷卡销售非药品是违规操作，不可能向消费者出具正规发票和收据，而一些商品的进货渠道也无人监管，产品质量就无法保障，消费者一旦购买了问题产品，维权就很困难。 

　　应出台详细法规规范 

　　“我呼吁国家相关部门尽早为医疗保险资金的管理和使用立法，出台更详细、更具操作性的法规来制止这一行为，严惩浪费医保资金的个人和单位，使医保资金的使用走上规范合理的道路，保护公众利益。”葛均波建议对药店加强监管，建立一支专业的监管稽查队伍，对定点零售药店明察暗访，并且不定期检查药品的进、销、存情况。一经发现药店存在违规行为，即予以严惩。 

　　葛均波还提出要通过增加、凸显“医疗保障功能”，让老百姓珍惜医保卡账户资金。另一方面，医保卡的钱不是管得越死越好，关键在于要用法规引导持卡人将钱真正用在防病、治病上。如在正规医院体检，在心理咨询门诊、康复门诊就诊，也能纳入医保支付范围等。 

　　特派记者  江跃中  叶薇  潘高峰  (本报北京今日电)